РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А.

при секретаре Темниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10293/2023 (УИД № 45RS0026-01-2023-011534-63) по иску Шадринского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО6 к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, признании права на предоставление единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО3, ФИО5 Е.С. к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, признании права на предоставление единовременной денежной выплаты В обоснование иска указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой на основании обращения ФИО3, ФИО5 Е.С. проведена проверка по факту несогласия с решением Главного управления социальной защиты населения <адрес> об отказе в единовременной денежной выплате на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, в ходе которой установлено следующее. Ввиду чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ на территории д. Плоская Шадринского муниципального округа <адрес>, жилой <адрес>, иные строения и имущество, принадлежащее ФИО3, ФИО5 Е.С., полностью уничтожены. Ранее в данном жилом помещении проживала ФИО2 (бабушка ФИО3, ФИО5 Е.С.), умершая ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации врио нотариуса Шадринского нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство, в том числе на земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Россия, <адрес> (3/4 доли), ФИО5 Е.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство, в том числе на земельный участок площадью 1 000 кв. м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Россия, <адрес> (1/4 доли). Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (момент пожара) не имелось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Е.С. (указав в заявлении ФИО3) обратилась с заявлением в Главное управление социальной защиты населения <адрес> с целью предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, по результатам рассмотрения которого, на основании п. 3 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением начальника Главного управления социальной защиты населения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 Е.С. отказано в предоставлении единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на вышеуказанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано (3/4 доли). ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО5 Е.С. на дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано (1/4 доли). ФИО5 Е.С., ФИО3 после смерти наследодателя совершали все действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: продолжали пользоваться спорным жилым помещением, несли бремя его содержания, оплачивали коммунальные услуги, принимали меры по сохранности наследственного имущества. На день введения режима чрезвычайной ситуации ФИО5 Е.С., ФИО3 имели в собственности иные жилые помещения или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения. Таким образом, ФИО5 Е.С, ФИО3 положена выплата в размере 500 тыс. руб. Просит суд установить факт владения и пользования на праве собственности за ФИО5 Е.С., ФИО3 объектом недвижимости – жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, д. Плоская, <адрес>, на день введения режима чрезвычайной ситуации в период пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО4, ФИО3 право на единовременную выплату в размере 500 000 руб. в соответствии с подп. 2 п. 3, а также подп. 2 п. 5 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО8 на исковых требованиях настаивала.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Главного Управления социальной защиты населения <адрес> по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражал против исковых требований.

Представитель третьего лица <адрес> по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражал против исковых требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 3/4 долей земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>

ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/4 доли земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара был уничтожен жилой дом, расположенный по адресу <адрес> что подтверждается справкой ГУ МЧС по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Главное управление социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 11.05.2023 № 110 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации».

Распоряжением Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 13.06.2023 № 649-р ФИО6 отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в связи с несоответствием категории граждан, указанной в п. 3 Порядка.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что на день введения режима чрезвычайной ситуации в период пожара ДД.ММ.ГГГГ они владели и пользовались утраченным домом, в связи с чем, имеют право на единовременную выплату в размере 500000 руб.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, в силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 07.05.2023 № 46 «О введении в Курганской области режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 07.05.2023 на территории города Кургана был введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Курганской области от 11.05.2023 № 110 утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 2 Порядка право на получение денежной выплаты имеют граждане, жилые помещения которых были утрачены (разрушены) в результате чрезвычайной ситуации в период действия режима чрезвычайной ситуации или признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации в период действия режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставление денежной выплаты осуществляется в отношении следующих категорий граждан:

1) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые (зарегистрировано (возникло) в установленном действующем законодательством порядке), за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, а также граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), находившихся на садовых земельных участках, в состав семьи которых входят дети, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение;

2) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иные жилые помещения или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения;

3) граждан, право собственности которых на утраченные жилые помещения не зарегистрировано (не возникло) в установленном действующим законодательством порядке, за исключением жилых помещений, которые находились на садовых земельных участках, не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение.

Размер денежной выплаты определяется в соответствии с пунктом 5 Порядка.

В соответствии с п. 13 Порядка право на получение денежной выплаты удостоверяется сертификатом на получение денежной выплаты.

ФИО6 является собственником 8/10 долей квартиры, расположенной по адресу <адрес>, квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Топоров ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, 3/4 долей квартиры, расположенной по адресу <адрес>, квартиры, расположенной по адресу <адрес>, квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

По информации нотариуса Шадринского нотариального округа <адрес> ФИО11 после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками, принявшими наследство являются ФИО3 (внук), ФИО4 (внучка).

На ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, не было зарегистрировано.

По информации АО «ЭК «Восток» по адресу <адрес>, заключен договор энергоснабжения без оформления в письменной форме, до ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет был оформлен на ФИО2, со ДД.ММ.ГГГГ переоформлен на ФИО5 Е.С. на основании свидетельства о праве на наследство.

АО «ЭК «Восток» также предоставлены фотоснимки дома, расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с похозяйственной книгой ФИО2 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, Шадринский муниципальный округ, д. Плоская, <адрес>.

Согласно справки МКУ «Территориальный отдел №» Шадринского муниципального округа <адрес> жилой до 1961 года постройки, расположенный по адресу <адрес> принадлежал ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что ФИО5 Е.С., ФИО3 ухаживали за домом, оставшимся им после смерти бабушки, несли расходы по его содержанию.

Свидетель ФИО13 суду пояснил, что ФИО5 Е.С., ФИО3 после смерти бабушки содержали дом, несли расходы по его содержанию.

ФИО5 Е.С., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ФИО6, ФИО1 владели и пользовались жилым дом на праве собственности, расположенным по адресу <адрес> на день введения режима чрезвычайной ситуации в период пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

В связи с указанным, за ФИО1, ФИО6 подлежит признанию право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации в размере 500000 руб.

Таким образом, исковые требования Шадринского межрайонного прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО6 удовлетворить.

Установить факт владения и пользования на праве собственности за ФИО6, ФИО1 жилым домом, назначение жилое, расположенным по адресу <адрес> на день введения режима чрезвычайной ситуации в период пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Признать за ФИО6, ФИО1 право на единовременную выплату в размере 500000 руб. в соответствии с подп. 2 п. 3, а также подп. 2 п. 5 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд.

Судья О.А. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023.