РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3470/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП Октябрьского района г. Самары, ГУ ФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, с участием заинтересованных лиц ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, несовершеннолетних ФИО12 и ФИО13 в лице законного представителя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 10.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем составлен Акт о наложении ареста имущества по исполнительному производству от 02.06.2022 № 60651/22/63039, возбужденного в отношении ФИО8 в пользу взыскателя ФИО9, на основании судебного приказа № 2-1608/12 от 05.09.2012 г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самары, предмет исполнения: алименты на содержание детей. Судебный пристав-исполнитель произвел арест имущества должника по адресу: адрес указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности матери административного истца, и несовершеннолетним детям административного истца. При этом, ФИО8 не является супругом административного истца, в решении вопросов по приобретению бытовой техники участия не принимает. Аресту подвергнуто имущество административного истца – мультиварка Polaris, микроволновка Bork, часы в виде мотоцикла, плазменный телевизор, стиральная машина Bosch. Административный истец полагает, что действия судебного пристава-исполнителя незаконны и необоснованы. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просила суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в аресте имущества, находящегося по адресу: адрес, незаконными, обязать устранить допущенные нарушения путем снятия ареста с имущества.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО10, ФИО11, несовершеннолетние ФИО12 и ФИО13 в лице законного представителя ФИО1

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании административный истец и законный представитель заинтересованных лиц - несовершеннолетних ФИО12 и ФИО13 - ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, представители административных ответчиков - ОСП Октябрьского района г. Самары, ГУ ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (согласно журналам корреспонденции от 18.05.2023 г., ШПИ 80403484039751), причин уважительности неявки в суд не представили.

Заинтересованные лица ФИО10, ФИО11, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Принимая во внимание требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившееся лицо, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и материалами дела подтверждено решением Октябрьского районного суда г. Самары от 30 марта 2023 года по административному делу № 2а-204/2023 по административному исковому заявлению ФИО8 к врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО14, судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО18, ФИО19, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ФИО9, установлено, 02.06.2022 г., по заявлению ФИО9 о взыскании алиментов с 17.03.2016 г., судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Самары возбуждено исполнительное производство № 45110/22/63043-ИП, на основании судебного приказа № 2-1608/2012, предмет исполнения: алименты на содержание детей, в отношении должника ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно п. 2 указанного постановления, требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течении суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

В рамках ИП № 45110/22/63043-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления:

-постановление от 24.06.2022 о расчете задолженности ФИО8 по алиментам, согласно которому задолженность ФИО8 по алиментам за период с 17.03.2016 г. по 24.06.2022 г. по состоянию на 24.06.2022г. составила 859 911,38 рублей. Данное постановление получено ФИО8 лично 24.06.2022г, что подтверждается его подписью.

04.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района исполнительное производство № 45110/22/63043-ИП от 02.06.2022 г. принято к исполнению, исполнительному производству присвоен № 60651/22/63039-ИП.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, в рамках исполнительного производства от 02.06.2022 № 60651/22/63039, возбужденного в отношении ФИО8 в пользу взыскателя ФИО9, с участием понятых, по адресу: адрес, составлен Акт о наложении ареста (описи имущества), аресту подвергнуто следующее имущество: мультиварка Polaris, микроволновка Bork, часы в виде мотоцикла, плазменный телевизор, стиральная машина Bosch. Указанное в Акте имущество передано на ответственное хранение, с правом пользования, ФИО1.

Согласно справке от 17.04.2023 № 2-30 МП г.о. Самара «ЕИРЦ» службы по учету потребителей жилищно-коммунальных услуг Октябрьского района следует, что по адресу: адрес зарегистрированы: с 26.11.1996 г. ФИО10, дата г.р. (мать административного истца); с 03.04.2001 г. ФИО2, дата г.р. – административный истец; с 17.03.2009 г. ФИО5, дата г.р., сын административного истца; с 11.11.2011 г. ФИО6, дата г.р., сын административного истца; с 09.03.2010 г. ФИО7, дата г.р., отец административного истца.

Согласно выписке от 29.03.2021 г. из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственниками общей долевой собственности жилого помещения по адресу - адрес, являются - ФИО1, ФИО13, ФИО12, ФИО10.

Согласно материалам дела ФИО8, дата г.р., зарегистрирован по адресу – адрес.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель имеет право совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 48 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п. 1, п. 5, ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд удовлетворяет требования административного истца, поскольку принимаемые в отношении должника, ФИО8, меры принудительного исполнения не должны нарушать прав, свобод и законных интересов иных граждан, а также не могут носить произвольный характер. ФИО1 не является стороной исполнительного производства № 60651/22/63039, в браке с ФИО8 не состоит, при этом, собственниками жилого помещения по адресу - адрес, являются - ФИО1, ФИО13, ФИО12, ФИО10. Кроме того, доказательств принадлежности имущества, указанного в Акте о наложении ареста от 10.04.2023 г. ФИО8 ( как стороне ИП № 60651/22/63039-ИП) судебным приставом не представлено. При указанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд признает незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, выразившиеся в наложении 10.04.2023 г. ареста на движимое имущество, находящееся по адресу: адрес, в рамках исполнительного производства № 60651/22/63039-ИП от 02.06.2022 г., а также полагает необходимым признать незаконным и отменить акт о наложении ареста (описи имущества) от 10.04.2023 г. судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, принятого в рамках исполнительного производства № 60651/22/63039-ИП от 02.06.2022 г.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, выразившиеся в наложении 10.04.2023 г. ареста на движимое имущество, находящееся по адресу: адрес, в рамках исполнительного производства № 60651/22/63039-ИП от 02.06.2022 г.

Признать незаконным и отменить акт о наложении ареста (описи имущества) от 10.04.2023 г. судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, принятого в рамках исполнительного производства № 60651/22/63039-ИП от 02.06.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023 г.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна

Судья -

Секретарь -