ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Южно-Сахалинск 08 января 2023 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Абрамова Ю.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности гражданина <данные изъяты> ФИО1 О, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 О, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ранее привлекшегося к административной ответственности по статьям 12.1-12.6, 12.9-12.36 КоАП РФ

установил:

07 января 2023 года ОБ РРСП России по городу Южно-Сахалинску капитаном полиции ФИО в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 О составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из протокола следует, что ФИО1 О прибыл на территорию Российской Федерации 22 ноября 2021 года, в порядке не требующем получения визы, встал на миграционный учет в <данные изъяты>, сроком до 19 февраля 2022 года, до настоящего времени не принял мер для постановки на учет по месту жительства, тем самым нарушил требования закона «Омиграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Определением от 07 января 2023 года протокол с материалами дела передан для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

В судебном заседании ФИО1 О изложенные в протоколе обстоятельства подтвердил, с вмененным административным правонарушением полностью согласился, в содеянном раскаялся, согласен добровольно выехать с территории Российской Федерации.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Согласно абзацу 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 О является гражданином <данные изъяты>. Согласно сведений миграционного учета, прибыл на территорию России 22 ноября 2021 года через <данные изъяты>». 13 января 2022 года УВМ УМВД России по Сахалинской области оформлен патент. Законный срок пребывания до 19 февраля 2022 года.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете иностранных граждан).

В соответствии с пунктами 10, 11 части первой статьи 9 Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине: дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрации по предыдущим местам жительства и их адреса; дата постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.

В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть вторая статьи 9 Закона о миграционном учете).

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о миграционном учете, постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 указанной статьи.

Пунктом 3 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы.

Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Таким образом, факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 О режима пребывания в Российской Федерации подтвержден материалами дела, установлен судом и им не оспаривается, а именно протоколом по делу об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 О, протоколом о доставлении и административном задержании. Собранные по делу доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 О содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 О, является его раскаяние, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о выдворении ФИО1 О за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Из взаимосвязанных положений частей 2, 4, 5 статьи 3.10 и части 2 статьи 29.10 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание тот факт, что ФИО1 О, представил билеты на свое имя, для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым исполнение данного постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации произвести в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 О, наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое надлежит исполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Азербайджана ФИО1 О, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 О, ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое надлежит исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда ее из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по городу Южно-Сахалинску.

Назначенный ФИО1 О, ДД.ММ.ГГГГ административный штраф подлежит уплате на счет Управления Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Сахалинской области номер счета получателя <данные изъяты>

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня его получения заинтересованными сторонами.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда Ю.А. Абрамова