УИД :23RS 0019-01-2023-002439-42 Дело № 2а-1561/2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Каневская Краснодарского края 18 октября 2023 г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Луценко Е.А.,
при секретаре Убоженко В.Н.,
с участием прокурора Шемяковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Каневского района Краснодарского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новоминского сельского поселения Каневского района об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц предъявил административный иск к административному ответчику, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на территории Новоминского сельского поселения не проводятся акарицидные обработки мест массового скопления граждан ( парки, детские площадки и др.). Прокурор требует признать незаконным бездействие администрации Новоминского сельского поселения Каневского района, выразившееся в непринятии мер к проведению акарицидной обработки мест массового скопления граждан ( парки, детские площадки и др.), обязать администрацию Новоминского сельского поселения Каневского района Устранить нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприячтную окружающую среду путем принятия мер к проведению акарицидной обработки мест массового скопления граждан ( парки, детские площадки и др.).
Прокурор в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика (глава администрации Новоминского сельского поселения Каневского района Краснодарского края) в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования признает полностью.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.
Суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно п.п.8 и 15, ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 2 Закона Краснодарского края вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на территории Новоминского сельского поселения не проводятся акарицидные обработки мест массового скопления граждан ( парки, детские площадки и др.), что создает угрозу распространения зооантропонозных заболеваний и угрожает эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно ч. ч. 3,5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В силу положений ч.1 и 2 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику, его представителю. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.
Согласно ч.4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации ( аналогия права).
В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.
В ч.2 ст. 304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Суд, руководствуясь положениями ч.4 ст. 2, ч.2 ст. 304 КАС РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятие его судом.
Представитель административного ответчика административные исковые требования признал полностью, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия принятия судом признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ему понятны.
Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.218 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Каневского района Краснодарского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Новоминского сельского поселения Каневского района об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Новоминского сельского поселения Каневского района, выразившееся в непринятии мер к проведению акарицидной обработки мест массового скопления граждан ( парки, детские площадки и др.).
Обязать администрацию Новоминского сельского поселения Каневского района Устранить нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприячтную окружающую среду путем принятия мер к проведению акарицидной обработки мест массового скопления граждан ( парки, детские площадки и др.).
Копии решения направить лицам, участвующим в деле.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.10.2023г.
Председательствующий