Дело № 2-93/2023 (№ 2-2785/2022)
УИД 75RS0023-01-2022-006127-60
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Чита
Черновский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Рушкулец В.А.,
при секретаре Синегузовой Е.В.,
с участием представителя процессуального истца прокурора Решетниковой Т.Д.,
представителя ответчика ООО «РУЭК-ГРЭС» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черновского района города Читы к обществу с ограниченной ответственностью «РУЭК-ГРЭС», администрации городского округа «Город Чита» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь при этом на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что ООО «РУЭК-ГРЭС» произведен ремонт детской площадки на придомовой территории дома, расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками ООО «РУЭК-ГРЭС» на металлической горке произведена замена ступеней, демонтирован бетонный выступ, в беседке отремонтирован пол. Вместе с тем, в нарушение требований ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, элементы благоустройства и игровые конструкции на детской площадке дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют предъявляемым требованиями, игровое оборудование имеет опасные сколы, частично отсутствует лакокрасочное покрытие на качелях, горке, лавочках, малых архитектурных формах, скат большой горки со следами ржавчины.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «РУЭК-ГРЭС».
Наличие, на территории детской площадки конструкций, не отвечающих предъявляемым требованиям, не исключает травмирование детей, создает опасность для их жизни и здоровья.
Просит обязать ООО «РУЭК-ГРЭС» не позднее 31.12.2022 произвести ремонт детской площадки на придомовой территории дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устранить сколы на игровом оборудовании, восстановить лакокрасочное покрытие на качелях, горке, лавочках, малых архитектурных формах, устранить следы ржавчины на скате горки.
В ходе судебного разбирательства, исковые требования истцом уточнены в части срока исполнения обязательства по ремонту детской площадки, просили обязать ООО «РУЭК-ГРЭС» произвести ремонт детской площадки в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Определением от 1 декабря 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита».
Определением от 27 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального района «Читинский район».
В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор Решетникова Т.Д., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, уточнила требования об обязанности ООО «РУЭК-ГРЭС» произвести ремонт детской площадки в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика ООО «РУЭК-ГРЭС» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что обязанность по содержанию и ремонту детской площадки лежит на ООО «РУЭК-ГРЭС».
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указала, что детская площадка в собственности Администрации не находится, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении требований к Администрации.
Представитель третьего лица администрации муниципального района «Читинский район» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, правообладателями земельного участка с кадастровым номером № являются собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Администрация не является правообладателем вышеуказанного земельного участка, обязанности по содержанию и ремонту детской площадки на придомовой территории дома по вышеуказанному адресу, не несет.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав представителя процессуального истца, представителя ответчика ООО «РУЭК-ГРЭС», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 161,162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление; многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом.
Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст утвержден ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2013).
Согласно п.п. 4.3, 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).
В соответствии с и. 6.4, 6.4.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль технического состояния оборудования включает, в том числе, регулярный визуальный осмотр, который позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, поврежденные элементы оборудования).
Согласно п.п. 6.6, 6.7 ГОСТ Р 52301-2013 дефекты, влияющие на безопасность оборудования, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. После удаления оборудования оставшийся в земле фундамент также удаляют или огораживают и закрывают сверху так, чтобы участок игровой площадки был безопасным.
Из п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 следует, что неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
Исходя из п.п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 владелец осуществляет регулярное обслуживание, которое включает, в том числе, мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки, обновление окраски оборудования.
В соответствии с п.п. 4.3.1, 4.3.7, 4.3.18 ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденный приказом Госстандарта от 23.1 1.2012 № 1148-ст (далее - ГОСТ Р 52169-2012), оборудование и элементы оборудования должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50; соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены; быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть; обеспечивать доступ взрослых для помощи детям внутри оборудования; не допускать скопления воды на их поверхностях и обеспечивать свободный сток и просыхание.
Согласно п.п. 4.3.7, 4,3.18, 4.3.23.10 ГОСТ Р 52169-2012 наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны - образовывать сдавливающих или режущих поверхностей; создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка. Не допускаются застревания пальцев ребенка в зазорах и щелях, в то время как тело может перемещаться (скользить, качаться, падать и т.п.), в открытых концах труб; в переменных зазорах. Концы труб должны быть закрыты.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что ООО «РУЭК-ГРЭС» ненадлежащим образом произведен ремонт детской площадки на придомовой территории дома, расположенного по адресу: <адрес>, элементы благоустройства и игровые конструкции на указанной детской площадке не соответствуют предъявляемым к безопасности требованиями, игровое оборудование имеет опасные сколы, частично отсутствует лакокрасочное покрытие на качелях, горке, лавочках, малых архитектурных формах, скат большой горки со следами ржавчины.
Установлено, что ООО «РУЭК-ГРЭС» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН, правообладателями земельного участка с кадастровым номером № являются собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> 5. (л.д. ).
В силу п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей, а в перечень работ по содержанию жилых работ входят, в том числе, работы по ремонту детских площадок.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось ответчиком ООО «РУЭК-ГРЭС», детская площадка является единственной детской площадкой, находящейся вблизи дома, расположенного по адресу: <адрес>
Учитывая, что наличие на территории детской площадки конструкций, не отвечающих требованиям безопасности, не исключает травмирование детей, создает опасность для их жизни и здоровья.
Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, находящимся в управлении ООО «РУЭК-ГРЭС», требования прокурора о возложении на ООО «РУЭК-ГРЭС» обязанности провести ремонт детской площадки на придомовой территории дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устранить сколы на игровом оборудовании, восстановить лакокрасочное покрытие на качелях, горке, лавочках, малых архитектурных формах, устранить следы ржавчины на скате горки, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом требований разумности, обеспечения соблюдения баланса сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, как того просит прокурор после уточнения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «РУЭК-ГРЭС» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести ремонт детской площадки на придомовой территории дома, расположенного по адресу: <адрес> а именно устранить сколы на игровом оборудовании, восстановить лакокрасочное покрытие на качелях, горке, лавочках, малых архитектурных формах, устранить следы ржавчины на скате горки.
В удовлетворении исковых требований к администрация городского округа «Город Чита», отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года