УИД: 51RS0003-01-2025-002633-28
Дело № 5-197/2025
УИН: №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июля 2025 года <...>
Судья Ленинского районного суда города Мурманска Мацуева Юлия Викторовна, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью «Триоль», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 183017, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ООО «Триоль» допустило нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах:
1 апреля 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: 183017, <адрес>, ООО «Триоль» допущено нарушение требований пункта 1 статьи 9, пунктом 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также пунктов 17, 18 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства от 18 декабря 2020 года № 2168, а именно: ООО «Триоль», эксплуатирующим в отчетном периоде 2024 года опасный производственный объект, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов за № А26-01070-0001 не предоставлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2024 год в территориальный орган исполнительной власти промышленной безопасности (Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору).
Указанное бездействие ООО «Триоль» образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО «Триоль» не явился, юридическое лицо уведомлялось надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Также извещен законный представитель юридического лица ФИО4 посредством телефонограммы.
Представители Ростехнадзора ФИО6., ФИО3 в ходе рассмотрения дела поддержали доводы, изложенные в протоколе, полагали, что имеются все основания для привлечения юридического лица к административной ответственности.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие юридического лица по имеющимся материалам дела.
Вина ООО «Триоль» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:
протоколом об административном правонарушении № от 17 июня 2025 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д. 11-16);
перечнем поднадзорных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предоставивших сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2024 год, из которых следует, что ООО «Триоль» за которым зарегистрирован в реестре опасных объектов под № А26-01070-0001 с 11.12.2015 участок транспортный, не предоставило сведения по указанному объекту в установленный законом срок – до 1 апреля (л.д. 28);
свидетельством о регистрации опасного производственного объекта № (л.д. 29) и сведениями характеризующими указанный объект (л.д. 30-33);
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Триоль», ОГРН №, учредителем и директором которого является ФИО4, из которой следует, что организация является действующей (л.д. 33-46).
Оценивая, представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу вину ООО «Триоль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливает Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Закона Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона.
Пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Требования к организации и осуществлению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности установлены Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 17 Правил эксплуатирующие организации, индивидуальные предприниматели представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности в отношении которых осуществляют Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, - в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы.
Сведения об организации производственного контроля представляются в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (пункт 18 Правил).
Сведения об организации производственного контроля предоставляются в соответствии с пунктом 19 Правил, согласно которому в состав сведений об организации производственного контроля включается, помимо прочего, план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год.
Таким образом, с учетом вышеприведенных норм законодательства и Правил в бездействии ООО «Триоль», осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При принятии решения о назначении ООО «Триоль» административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьёй 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая обстоятельства, при которых совершено правонарушение, характер противоправного деяния, объектом которого является промышленная безопасность при эксплуатации опасных производственных объектов, а также тот факт, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, считаю возможным назначить ООО «Триоль» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Триоль», ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Разъяснить ООО «Триоль», что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу.
Назначенный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа:
получатель: УФК по Мурманской области (<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Мурманска.
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья Ю.В. Мацуева