Решение по делу № 2-1288/2024 от 25.02.2025

К делу №

УИД 01RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бельдинова О.П.

при секретаре ФИО6,

при участии:

ФИО4 истца ФИО1- ФИО10, по доверенности,

ФИО4 лесами Республики ФИО7 по доверенности,

ФИО4 ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» - ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО « <адрес>» и ФИО4 лесами Республики Адыгея о признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права собственности на него и на земельный участок,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Майкопский районный суд к администрации МО « <адрес>» и ФИО4 лесами Республики Адыгея о признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права собственности на него и на земельный участок.

В обосновании своих исковых требований истец ФИО1 указал, что ему на праве собственности принадлежат квартира, состоящая из 1 комнаты, кадастровый №. общей площадью: 26.4 кв.м.. расположенная по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и квартира, состоящая из 1 комнаты, кадастровый №, общей площадью: 26.2 кв. м расположенная по адресу: <адрес>. о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Обе квартиры являются жилыми блоками дома блокированной застройки, находятся в здании с кадастровым номером 1:04:2600001:179, общей площадью: 52.6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Право собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, возникло на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом <адрес> нотариального округа <адрес>, ФИО8. номер в реестре нотариуса: 1-138, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 01-01-03\004/2012-49.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 03.11.2004г. удостоверенному ФИО9, и.о. нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес>, ФИО8, номер в реестре нотариуса: 6055, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ номер регистарции:01-01-03/018/2008-208.

Приказом Майкопского опытно - производственного Лесхоза от 15.12. 1994 года № за предыдущим собственником ФИО2 на основании договора купли-продажи с Майкопским ОПЛК от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен земельный участок размером, 12га, расположенный рядом с приобретенным ею ? дома в <адрес> - опытное Лесничество по <адрес>, что подтверждается прилагаемой копией самого приказа.

Согласно прилагаемой копии справки администрации Краснооктябрьского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 980 кв.м., закрепленный за квартирой 1 в <адрес> в <адрес> уже был сформирован на дату предоставления справки, а указанная в справке площадь соответствует площади, указанной в прилагаемой копии технического паспорта на здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанные выше земельные участки закреплены за зданием, введенном в эксплуатацию еще в 1963 года.

Придомовая территория вышеуказанного здания, в том числе каждой из квартир в отдельности, используется истцом в целях индивидуального жилищного строительства под существующим зданием в целом. В техническом паспорте здания имеется ситуационный план земельного участка, произведенный по состоянию инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ свидетельствующий о наличии по техническому пользованию земельного участка. Однако, правоустанавливающих документов на прилегающий к зданию земельный участок у него не имеется, на кадастровом учете участок не состоит. В целях оформления земельного участка, на котором располагаются принадлежащие истцу на праве собственности квартиры, он обратился к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером были проведены геодезические работы, установлены границы земельного участка, уточненная площадь земельного участка составила : 2319 кв.м., а также изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории : 01:04:5510002.

Истец обратился в Администрацию МО «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с целью использования для индивидуального жилищного строительства под существующим зданием.

Администрацией МО «<адрес>» письмом истцу было отказано в утверждении схемы расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане территории о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку формируемый земельный участок пересекает границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером: 01:04:5510002:143, расположенного в территориальной зоне опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО4 лесами Республики Адыгея.

Данное обстоятельство не дает истцу возможности оформить право собственности на спорный земельный участок, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности квартиры.

На спорном земельном участке располагаются принадлежащие истцу на праве собственности квартиры, право собственности на которые у него возникло до ДД.ММ.ГГГГ. Здание, в котором расположены квартиры, было введено в эксплуатацию в 1963 году. Спорный земельный участок используется истцом в целях индивидуального жилищного строительства.

Поскольку, схема подготовлена для образования земельного участка, границы которого пересекают границы лесных участков, а на таком земельном участке расположено здание с принадлежащими ему квартирами, права на которые возникли до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, а использование земельного участка не связано с использованием лесов, но используется для индивидуального жилищного строительства, то отказ в согласовании такой схемы расположения земельного участка противоречит п.7 ст.3.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В связи с чем, истец ФИО1считает, что имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка как собственник расположенных на нем квартир, входящих в состав единого здания.

В связи с этим просит суд:

1) Признать жилое помещение – квартиру с кадастровым номером: 01:04:2600001:51, площадью: 26.4.0 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>- жилым блоком дома блокированной застройки;

2) Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - <адрес> кадастровым номером: 01:04:2600001:51, находящуюся по адресу : <адрес>;

3) Признать за ФИО1 право собственности на жилой блок дома блокированной застройки площадью: 26.4,0кв.м.. с кадастровым номером: 01:04:2600001:51, расположенный по адресу: <адрес>;

4) Признать жилое помещение-квартиру с кадастровым номером:01:04:2600001:53, пощадью:26,2 кв.м., жилым блоком дома блокированной застройки, находящуюся по адресу: Республики Адыгея, <адрес>;

5) Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - <адрес>, с кадастровым номером 01:04:2600001:53,, находящуюся по адресу: <адрес>;

6) Признать за ФИО1 право собственности на жилой блок дома блокированной застройки площадью: 26,2 кв.м., с кадастровым номером: 01:04:2600001:53,, расположенный по адресу: <адрес>.

7) Указать, что вступившее в законную силу решение является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию и реестр недвижимости.

8) Признать за истцом, ФИО3, право собственности на земельный участок площадью: 2319 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка а кадастром плане территории: 01:0465510002;

9.Исключить земельный участок площадью: 2319 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастров плане территории: 01: 04: 5510002, из земель лесного фонда опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО4 лесами Республики Адыгея.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, будучи надлежащим образом извещенными.

ФИО4 истца ФИО1 - ФИО10, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

ФИО4 лесами Республики ФИО11 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в части земельного участка. В судебном заседании предоставила документы подтверждающие, что земельный участок полностью входит в границы земель Лесного фонда.( л.д. 45-50). В остальной части исковых требований полагалась на усмотрение суда.

ФИО4 по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным. Предоставил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ФИО4.

ФИО4 администрации МО «<адрес>» - ФИО12 просила отказать в удовлетворении исковых требований в части земельного участка.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав. В том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Частью 1 ст. 15 и ч. 1 ст. 16 ЖК РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Часть 2 ст. 16 ЖК РФ признает жилым домом индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат квартира, состоящая из 1 комнаты, кадастровый №. общей площадью:26.4 кв.м.. расположенная по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и квартира, состоящая из 1 комнаты, кадастровый №, общей площадью: 26.2 кв. м. расположенная по адресу: <адрес>. о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 1310.2088 года. Обе квартиры являются жилыми блоками дома блокированной застройки, находятся в здании с кадастровым номером 1:04:2600001:179, общей площадью: 52.6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 03.11.2004г. удостоверенному ФИО9, и.о. нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО8, номер в реестре нотариуса: 6055, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ номер регистарции:01-01-03/018/2008-208.

Приказом Майкопского опытно - производственного Лесхоза от 15.12. 1994 года № за предыдущим собственником ФИО2, на основании договора купли-продажи с Майкопским ОПЛК от ДД.ММ.ГГГГ был закреплен земельный участок размером, 12га, расположенный рядом с приобретенным ею ? дома в <адрес> - опытное лесничество по <адрес>, что подтверждается прилагаемой копией самого приказа.

Указанные выше земельные участки закреплены за зданием, введенном в эксплуатацию еще в 1963 года.

Придомовая территория вышеуказанного здания, а том числе каждой из квартир в отдельности, используется истцом в целях индивидуального жилищного строительства под существующим зданием в целом. В техническом паспорте здания имеется ситуационный план земельного участка, произведенный по состоянию инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ свидетельствующий о наличии по техническому пользованию земельного участка. Однако, правоустанавливающих документов на прилегающий к зданию земельный участок у него не имеется, на кадастровом учете участок не состоит. В целях оформления земельного участка, на котором располагаются принадлежащие истцу на праве собственности квартиры, он обратился к кадастровому инженеру. Кадастровым инженером были проведены геодезические работы, установлены границы земельного участка, уточненная площадь земельного участка составила : 2319 кв.м., а также изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории : 01:04:5510002.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в силу которого, домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке), одним из определяющих признаков жилого дома блокированной застройки является наличие общей стены, разделяющей блоки.

В соответствии со статьей 16 упомянутого выше Федерального закона N 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу этого Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (пункт 1).

Как следует из заключения № эксперта ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, строительно - технической экспертизы :

Вывод по вопросу №: <адрес> №, расположенные в жилом доме с кадастровым номером 01:04: 25000016:179 по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, указанным в п.3.1-3.3 СП 55.13330 2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 ( с Изменениями №,2)»;

Вывод по вопросу №: В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования застройки и муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение», обследуемый жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в зоне Лесного фонда. Согласно ГрК РФ п.6 ст.36 Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель Лесного фонда.

В соответствии с ответом на заявление ФИО1 Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно схемы предоставленной истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2319 кв.м., сведений Единого государственного реестра недвижимости (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001\2024-197403109) установлено, что формируемый земельный участок пересекает границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 01:04:5510002:143. Данные обстоятельства приводят к нарушению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как не допускается формирование земельного участка, границы которого пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно запросу, ФИО4 лесами Республики Адыгея отказывает в согласовании схемы расположения образуемого земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 01:04:5510002 в связи с тем, что границы образуемого земельного участка пересекают границы лесного участка Опытного участкового лесничества подразделения « Майкопское лесничество» ФИО4 лесами Республики Адыгея. Предоставленная схема не соответствует форме схемы расположения земельного участка на бумажном носителе, установленной Требованиями, отсутствуют сведения о ряде границ и кадастровых номерах учтенных земельных участков.

С учетом изложенного, на основании пп.3 п.16 ст.11.10, п.2.8 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» <адрес> приняла решение об отказе в утверждении схемы расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату такой схемы установлены Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0148 « Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»( Требования).

Согласно предоставленному заключению ФИО4 лесами Республики ФИО11 о пересечении границ земельного участка с иной категорией земель на земли Лесного фонда, номер земельного участка иной категории: 01:04:5510002; Категория земель: Земли лесного фонда; Площадь земельного участка иной категории, кв.м. - 2318,83; Площадь пересечения: кв.м.: 2318,83.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1 частично:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», ФИО4 лесами <адрес>: О признании за ним, ФИО3, право собственности на земельный участок площадь: 2319 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002; Об исключении земельного участка площадью: 2319 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002, из земель лесного фонда опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО4 лесами Республики Адыгея - удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», ФИО4 лесами <адрес> о признании жилого помещения жилым блоком блокированной постройки, признании права собственности на него и земельный участок, удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «<адрес>», ФИО4 лесами <адрес>: О признании за ним, ФИО3, право собственности на земельный участок площадь: 2319 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002; Об исключении земельного участка площадью: 2319 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах приложенной к исковому заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: 01:04:5510002, из земель лесного фонда опытного участкового лесничества подразделения «Майкопское лесничество» ФИО4 лесами Республики Адыгея - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Копия верна: Судья - Бельдинова О.П.

УИД 01RS0№-29

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в Майкопском районном суде <адрес>.