УИД 63RS0№-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Луканиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права для досрочного назначения страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с заявленными требованиями к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласна, ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом последующего уточнения, просит суд обязать Отделение Фонда включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и три месяца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работы в должности заместителя главного врача по лечебной (медицинской) части в ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-невропатолога в Клявлинском территориальном медицинском объединении, установить, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан 30-летний специальный стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.
В судебном заседании истица, представитель истца ФИО2, исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска, по основаниям и доводам, в нем изложенным.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Клявлинская центральная районная больница» ФИО4, заявленные требования поддержала, указав на выполнение истцом в спорные периоды работы, лечебной деятельности при осуществлении функции врача.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение).
Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Решением Отделения фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет. Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения у истца составляет № дней.
Из трудовой книжки истца следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-невропатолога в Клявлинское ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя главного врача по лечебной части, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части по настоящее время.
Согласно справки об уточнении льготного характера работы, для досрочного назначения страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ <адрес> «Клявлинская центральная районная больница» ФИО1 работала в должности врача –невропатолога Клявлинского территориального медицинского объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, врача-невролога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, врача общей практики (семейного врача) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя главного врача по лечебной части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя главного врача по медицинской части с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, полный рабочий день и полной рабочей недели.
Судом установлено, что Клявлинское территориальное медицинское объединение согласно уставу является самостоятельным учреждением здравоохранения и предназначено для оказания различных видов медицинской помощи, как населению <адрес>, так и гражданам, проживающим в других территориях.
Целью деятельности Учреждения и задачами являются повышение качества и объема медицинской помощи населению района, своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаториях, стационарных условиях и на дому, повышение качества и оперативности медицинского ухода сервисного обслуживания больных, предоставление социальных услуг в полустационарной и стационарной формах; населению предоставлялись социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в их состоянии здоровья. Клявлинское ТМО реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в Клявлинскую центральную районную больницу.
Списком должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены врачи специалисты, в том числе врачи руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность.
Согласно представленным сведениям из индивидуального персонифицированного учета и данных о стаже, за спорные периоды работы подтвержден льготный характер работ.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подпункт а).
Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
Проанализировав представленные по делу доказательства в совокупности, исходя из того, что в обязанности заместителя главного врача по лечебной (медицинской) части входит оказание лечебно-диагностической помощи, обеспечение лечебно-консультативной помощи, истцу приказом от 1 ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка за осуществление лечебной деятельности, в связи, с чем, суд приходит к выводу, что истица, являясь заместителем главного врача, что не исключает выполнению ею врачебных обязанностей, осуществляет также врачебную деятельность, поэтому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке также исчисления как 1 год работы за 1 год 3 месяца.
С учетом продолжительности периодов, включенных пенсионным органом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, а также периодов, в отношении которых судом применен льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 3 месяцев, датой выработки 30-летнего специального стажа истца, согласно представленного Отделением фонда, расчета приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права для досрочного назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке исчисления как 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя главного врача по лечебной (медицинской) части в ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-невропатолога в Клявлинском территориальном медицинском объединении.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дату выработки 30-летнего специального стажа, связанного с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ