Производство № 2-2356/2025
УИД 28RS0004-01-2025-002561-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Колмогоровой Ю.Е.,
при секретаре Совгир А.С.,
с участием истца ФИО1 и её представителя – адвоката Костылевой Л.А., представителя ответчика ПАО «ДЭК – ФИО2, представителя ответчика ООО «БРКЦ» - ФИО3, представителя ответчика АО «ДГК» - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», АО «ДГК» о перерасчете платы за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд с иском к ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», в котором указала, что между истцом и ответчиками был заключен договор на представление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах. Истец является собственником квартиры №***, в которой зарегистрированы истец, ее дочь ФИО5 и ее внук ФИО6 09.02.2024 года комиссией в составе трех человек было проведено исследование для установление фактического количества проживающих в указанной квартире, о чем был составлено акт. В данном акте, был подтвержден факт проживания только истца ФИО1 в указанной квартире. С 2017 года истец проживает одна в квартире, неоднократно обращалась к ответчикам с просьбой откорректировать лицевой счет, указать одного проживающего в квартире, а так же произвести перерасчет на основании акта проживания, так же указала что дом находится в аварийном состоянии и истец вынуждена проживать в съемной квартире.
На основании изложенного уточнив исковые требования в окончательной редакции, ФИО1 просит ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет за коммунальные услуги за период с 01.01.2017 по 03.07.2025 года на сумму 938 879,92 рубля, ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет за индивидуальное и общедомовое потребление электроэнергии за период с 01.01.2017 по 03.07.2025 года на сумму 95 688,66 рублей, АО «ДГК» произвести перерасчет за услуги по тепловой энергии, за индивидуальное и общедомовое потребление за период с 01.01.2017 по 03.07.2025 года в квартире №***, расположенной по адресу: ***.
В судебном заседании представитель истец ФИО1 и представитель истца – адвокат Костылева Л.А., настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, приведённым в иске, просили требования ФИО1 удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «ДЭК» – ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление, согласно которым, считает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как истец просит произвести перерасчет за коммунальные услуги, начиная с 2017г., тогда как рассматриваемый иск принят Благовещенским городским судом к рассмотрению 28.02.2025г., оснований для удовлетворения требований за период до 21 февраля 2022 (иск подан в суд 21.02.2025г., следовательно, требования могут быть предъявлены не более чем за 3 года, то есть за период, не ранее чем с 21.02.2022) у истца нет. Начисления платы за электроэнергию произведены в соответствии с действующим законодательством, права истца не нарушены, в связи с чем, оснований для перерасчета (уменьшения) платы за электрическую энергию на индивидуальное потребление и электроэнергию на СОИ не имеется. В пределах периода, в отношении которого срок исковой давности не истек, начисления платы за индивидуальное потребление производились следующим образом: с 01.02.2022 по 31.03.2023 начисления платы производились по нормативу -302кВт. из расчета 1 проживающего (ФИО1) - Приложение №3 к Постановлению Правительства Амурской области от 30.08.2012 №466 (1 группа домов), с 01.04.2023 по 31.12.2023г. начисление платы производилось по нормативу (145кВт*3=435кВт) из расчета 3 проживающих - Приложение №3 к Постановлению I Правительства Амурской области от 30.08.2012 №466 (1 группа домов). Начисления производились на трех человек, в связи с интеграцией в ПК (программный комплекс ПАО «ДЭК») данных о количестве проживающих в рассматриваемом жилом помещении, поступивших от АО «ДГК» (как принципала по агентскому договору); в январе 2024г. произведен перерасчет за 7 месяцев (с апреля 2023 по октябрь 2023) в объеме 1015кВт. (145кВт.*7), в связи с поступлением в ПАО «ДЭК» данных о регистрации в жилом помещении ФИО6 с октября 2023г.; далее, за февраль и март 2024г. начисления платы потребителю не производились в связи с поступившим заявлением ФИО1 от 14.02.2024 о временном отсутствии жильцов в рассматриваемом жилом помещении. В заявлении потребителя имелась ссылка на акт о не проживании (составленный неуполномоченной организаций). Кроме того, в заявлении не содержалось данных о периоде временного отсутствия, других обязательных сведений (согласно ПП РФ №354 от 06.05.2011), а также документов, подтверждающих факт отсутствия (приказ о командировке, билеты и т. п.), в связи с чем, по истечении двух месяцев ответчик возобновил начисление платы за электрическую энергию. Впоследствии ФИО1 так и не представила документы, подтверждающие временное отсутствие жильцов по месту регистрации; с апреля 2024г. по февраль 2025 начисления платы за электроэнергию производились потребителю по нормативу, исходя из троих проживающих; с марта 2025 начисление платы за электроэнергию (индивидуальное потребление) приостановлено в связи с поступлением искового заявления до разрешения дела по существу. Таким образом, расчет платы за электрическую энергию не нарушает права потребителя, учитывает, что ФИО6 зарегистрирован в жилом помещении с 12.10.2023г. Следует отметить, что исходя из содержания договора №56016 на безвозмездную передачу жилого помещения в жилом доме от 05.06.2023, рассматриваемое жилое помещение приватизировано истицей, в качестве членов семьи нанимателя согласно договора социального найма (документ-основание для приватизации) включены ФИО5, ФИО7, что означает факт проживания в жилом помещении вплоть до приватизации, трех человек. Согласно справке войсковой части №010605 от января 2025 года ФИО7 находится в служебной командировке с 22 декабря (год не указан, в связи с чем принимается год, предшествующий выдаче справки-2024). Таким образом, из имеющихся документов следует, что до 12.10.2023 г. фактически проживающих в жилом помещении было 3 человека, далее, с 12.10.2023 по 21.12.2024 фактически проживающих стало 4 человека (доказательства выбытия с места жительства ФИО7 ранее указанной даты в материалы дела не представлены), с 22.12.2024 по настоящее время фактически проживающих 3 человека (ФИО1, ФИО5, ФИО6). Из приведенных обстоятельств следует, что права истицы не только не были нарушены, но и вплоть до 31.03.2023 начисление платы за электроэнергию по рассматриваемому жилому помещению необоснованно занижено (расчет производился по нормативу исходя из 1 проживающего, а должен был исходя из 3 проживающих); проведенный в январе 2024 г. перерасчет (за 7 месяцев) в сторону уменьшения платы был произведен без учета проживания в жилом помещении еще одного члена семьи истицы ФИО7; в период с 12 октября 2023 по 21 декабря 2024 фактически услуга электроснабжение (индивидуальные нужды) выставлена истице не в полном объеме (надлежало производить начисление платы за электроэнергию с учетом 4 жильцов). В соответствии с п. 88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. В связи, с чем считает, что оснований для проведения перерасчета по услуге электроснабжение, электроснабжение на нужды ОДН/СОИ, согласно заявленных исковых требований, нет. Дополнительно представитель ответчика ПАО «ДЭК – ФИО2 пояснила, что сумма исковых требований (в части требований, адресованных ПАО «ДЭК»), со слов истца, указана исходя из суммы задолженности ФИО1, отраженной ПАО «ДЭК» в квитанции, выставленной истцу за июнь 2025 года, однако, в квитанции за указанный период отражена сумма 95688,66руб., включающая, в том числе: 64329,24руб.-задолженность перед АО «ДГК» за услугу отопления и 31359,42руб. - задолженность за электроэнергию. Следовательно, истцом неправомерно требования о перерасчете суммы за отопление предъявлены к ПАО «ДЭК», не являющемуся поставщиком данной услуги. Истцом заявлена только сумма перерасчета, при этом, сам расчет этой суммы (из чего сложилась, за какой месяц из искового периода, какая сумма перерасчета и т.д.) не представлен, что противоречит п. 2 ст. 131 ГПК РФ, согласно которому, в исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм. Соблюдение указанных обязательных требований к оформлению иска особенную значимость приобретает ввиду заявленного периода перерасчета (с 2017 года по 03.07.2025), а также с учетом заявленного ПАО «ДЭК» истечения срока исковой давности (с 2017 года по 21.02.2022). В судебное заседание истцом были предоставлены данные о трудовой деятельности. Данные представлены в виде электронной трудовой книжки и гражданско-правовых договоров на выполнение работ с различными работодателями. При этом: электронная трудовая книжка истца не содержит записей о трудовой деятельности в период с 21.02.2022 по настоящее время; представленные истцом договоры на выполнение работ относятся к более раннему периоду (последний оканчивает свое действие в декабре 2021). Более того, часть из представленных договоров не содержит подписей двух сторон, следовательно, в качестве договора как такового, рассматриваться не могут. Также следует отметить, что сами по себе договоры гражданско-правового характера не подтверждают, что истица в период действия указанных выше договоров фактически их выполняла и проживала по месту выполнения работ (отсутствуют билеты на ж/д или авиа транспорт, посадочные талоны, а также любые иные документы, подтверждающие временное отсутствие по месту жительства. При этом, ни одного документа, подтверждающего отсутствие истца и членов семьи в период с 21.02.2022 по 03.07.2025 по месту регистрации ФИО1 в материалы дела не представлено. Основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги является письменное заявление потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета. При этом, законодатель устанавливает требования к содержанию заявления о перерасчете, в том числе устанавливает перечень документов, которые могут прилагаться в качестве подтверждающих период временного отсутствия. Так, в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установка индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 86 настоящих Правил. Из приведенных положений следует, что обращение потребителя к ресурсоснаснабжающей организации с заявлением о перерасчете, к такому заявлению должны бы представительны документы, подтверждающих факт и период временного отсутствия заявителя по месту жительства, данное условие является обязательным.
В судебном заседании представителя ответчика ООО «БРКЦ» - ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по доводам, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление, согласно которым, считает, что на жилое помещение, расположенное по адресу: *** открыт лицевой счет № <***>. По состоянию на 01.04.2025 г. по указанному лицевому счету, числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 359 868,19 руб., которая образовалась в связи с не полным и несвоевременным внесением оплат по жилищно-коммунальным услугам. Указанная задолженность принадлежит поставщикам коммунальных ресурсов и исполнителям услуг. ООО «БЛАГ-РКЦ» осуществляет деятельность по начислению платы, выставлению единого платежного документа за жилищно-коммунальные услуги, ведению базы лицевых счетов, а также приему платежей за коммунальные услуги на основании агентских договоров, заключенных с поставщиками жилищно-коммунальных ресурсов. Договор между ООО «БЛАГ-РКЦ» и истцом не заключался, коммунальные услуги ООО «БЛАГ-РКЦ» не предоставляет. Договор на предоставление коммунальных услуг заключается между собственниками многоквартирных домов и управляющими организациями (исполнителями услуг) и/или с ресурсоснабжающими организациями. Жилищным кодексом РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению с момента возникновения права собственности на жилое помещение своевременной и полной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, (ст. 153 ЖК РФ), которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ). Также в соответствии В со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, В если иное не предусмотрено законом или договором.14.02.2024 г. в адрес ООО «БЛАГ-РКЦ» поступило заявление о произведении перерасчета на основании акта установления фактического проживания от 09.02.2024 г. и акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 09.02.2024 г. 13.03.2024 г. произведен перерасчет в размере 20 834,30 руб. на основании представленных документов, что подтверждается оборотной ведомостью по жилищно-коммунальным услугам. Кроме того, перерасчет был отражен в платежном документе (квитанции) за апрель 2024 г. Так же в платежном документе отражается не только площадь комнаты, но и площадь мест общего пользования в секции, которая распределяется на всех собственников/нанимателей, пропорционально площадям, принадлежащих им комнат. На основании акта установления фактического проживания от 09.02.2024 г. произведен перерасчет с даты обращения потребителя. Размер перерасчета составил 1 803,18 руб. (по услугам холодная вода, горячая вода, водоотведение). В соответствии с подпунктом «з» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя услуги об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета. В силу подпункта «д» пункта 31 Правил исполнитель коммунальных услуг обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки. На основании акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 09.02.2024 г. был произведен перерасчет в размере 19 031,12 руб. (снят повышающий коэффициент за три года), тогда как в соответствии с действующим законодательством перерасчет следует производить, начиная с расчетного периода, в котором составлен акт обследования. в случае длительного непредставления потребителем коммунальных услуг соответствующей информации исполнителю, потребитель несет бремя оплаты жилищно-коммунальных услуг, исходя из той информации, которая имеется в распоряжении ресурсоснабжающей организации.
На основании акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 09.02.2024 г. был произведен перерасчет в размере 19 031,12 руб. (снят повышающий коэффициент за три года), тогда как в соответствии с действующим законодательством перерасчет следует производить, начиная с расчетного периода, в котором составлен акт обследования.
В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правил № 354), в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета (холодной воды, горячей воды, электрической энергии размер платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, энергоснабжения, (предоставленные потребителям в жилых помещениях в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента в соответствии с формулой 4.1 приложения №2 к Правилам № 354, а при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулой 23.1 приложения № 2 к Правилам № 354. Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» уточнен порядок применения повышающих коэффициентов к плате за коммунальную услугу в случаях отсутствия индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, согласно которому повышающий коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки соответствующих приборов учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт. Таким образом, ООО «БЛАГ-РКЦ» на основании заявления истца и представленных документов был произведен перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с нормами действующего законодательства, для проведения перерасчета за период, заявленный истцом с 01.01.2017 г. по 21.02.2025 г. не имеется правовых оснований.
В судебном заседании представитель ответчика АО «ДГК» - ФИО4, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом пропущен срок исковой давности, в пределах срока исковой давности истец не обращалась с заявлением о проведении перерасчета.
Выслушав участников процесса, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исходя из требований ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением РФ от 06.05.2011 г. № 354, в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «коллективный (общедомовый) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
«Норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
«Общий (квартирный) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.
«Индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – комната №***, площадью 21,1 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: ***, о чем имеется запись государственной регистрации права ***:-28/030/2023-3 от 07.06.2023 года.
Согласно адресной справке в комнате комната №***, расположенной в многоквартирном доме по адресу: ***, зарегистрированы: ФИО1 с 22.04.1994 года по настоящее время, ФИО5 с 05.06.1998 года по настоящее время, ФИО8 с 12.10.2023 года по настоящее время.
ФИО1 заявляет требование о перерасчете ООО «БРКЦ» за коммунальные услуги за период с 01.01.2017 по 03.07.2025 года на сумму 938 879,92 рубля, ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет за индивидуальное и общедомовое потребление электроэнергии за период с 01.01.2017 по 03.07.2025 года на сумму 95 688,66 рублей, АО «ДГК» произвести перерасчет за услуги по тепловой энергии, за индивидуальное и общедомовое потребление за период с 01.01.2017 по 03.07.2025 года в квартире №***, расположенной по адресу: ***.
Статьей 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В соответствии с пунктом 90 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011N 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
В силу положений пункта 91 Правил Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155ЖК РФ).
Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Истцом в обоснование позиции о не проживании в спорном помещении обеспечена явка свидетелей ФИО9, ФИО10, которые указали, что проживают в с. ***, знакомы с истцом, как с соседкой, которая не проживает в своей квартире около 8-10 лет, указанное известно им со слов ФИО1, а также поскольку свидетели перестали её встречать.
Исходя из положений статей 57, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Так пунктом 93 Правил установлено, что в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б)справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г)счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д)документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е)справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж)справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з)справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и)справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; к)иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
В ходе судебного разбирательства истцом представлены трудовые договоры за период с 2017 по 2021 год. Представленные истцом договоры гражданско-правового характера не подтверждают, что истица в период действия указанных выше договоров фактически их выполняла и проживала по месту выполнения работ (отсутствуют билеты на ж/д или авиа транспорт, посадочные талоны, а также любые иные документы, подтверждающие временное отсутствие по месту жительства).
Показания свидетелей также не подтверждают факт не проживания ФИО1 и членов её семьи в спорном помещении.
В январе 2024г. истцу был произведен перерасчет за 7 месяцев (с апреля 2023 по октябрь 2023) в объеме 1015кВт. (145кВт.*7), в связи с поступлением в ПАО «ДЭК» данных о регистрации в жилом помещении ФИО6 с октября 2023г.; далее, за февраль и март 2024г. начисления платы потребителю не производились в связи с поступившим заявлением ФИО1 от 14.02.2024 о временном отсутствии жильцов в рассматриваемом жилом помещении. По истечении двух месяцев ответчик возобновил начисление платы за электрическую энергию. Впоследствии ФИО1 так и не представила документы, подтверждающие временное отсутствие жильцов по месту регистрации; с апреля 2024г. по февраль 2025 начисления платы за электроэнергию производились потребителю по нормативу, исходя из троих проживающих.
ООО «БЛАГ-РКЦ» на основании заявления истца и акта установления фактического проживания от 09.02.2024 г. и акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от 09.02.2024 г. 13.03.2024 г. произведен перерасчет в размере 20 834,30 руб. на основании представленных документов, что подтверждается оборотной ведомостью по жилищно-коммунальным услугам. Кроме того, перерасчет был отражен в платежном документе (квитанции) за апрель 2024 г. Так же в платежном документе отражается не только площадь комнаты, но и площадь мест общего пользования в секции, которая распределяется на всех собственников/нанимателей, пропорционально площадям, принадлежащих им комнат. На основании акта установления фактического проживания от 09.02.2024 г. произведен перерасчет с даты обращения потребителя. Размер перерасчета составил 1 803,18 руб. (по услугам холодная вода, горячая вода, водоотведение).
ФИО1 не представлено каких-либо доказательств обращения к ответчикам с таким заявлением и приложением необходимых документов для перерасчета за период с 2017 года, в связи с чем нарушений ее прав со стороны ответчиков не усматривается.
Разрешая ходатайства ответчиков АО «ДГК», ПАО «ДЭК» - о пропуске срока исковой давности, суд исходит из того, что силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ч. 21 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Между тем, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Между тем, перерасчет платы носит заявительный характер и возможен при соблюдении установленного порядка и сроков обращения.
Истец ФИО1 обратилась в суд 21 февраля 2025 года, доказательств раннего обращения истцом не представлено, суд соглашается с доводами о пропуске срока исковой давности за период, предшествующий 21 февраля 2025 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации с ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства нарушения его прав, а так же не соблюдения законности в действиях ответчиков.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования об обязании произвести перерасчет платы по коммунальным услугам, так как истцом не было приведено обстоятельств, свидетельствующих о допущенных нарушениях прав в результате незаконных действий ответчиков.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Благовещенский Расчетно-кассовый центр», ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», АО «ДГК» о перерасчете платы за коммунальные услуги, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.Е. Колмогорова
Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2025 г.