УИД 11RS0001-01-2025-020917-04 Дело № 2-2565/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Чарковой Н.Н.

при секретаре Никишиной В.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 марта 2025 года дело по иску ГБУ РК «ЦСЗН г. Печоры» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

ГБУ РК «ЦСЗН г. Печоры» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.11.2013 по 30.09.2022 в размере 107 222,48 рублей, указав в обоснование, что ответчику, являвшейся получателем мер социальной поддержки по категории «ветеран труда Республики Коми», на основании ее личного заявления от ** ** ** и предоставленных документов были назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: ..., ....

08.12.2022 согласно сведениям, поступивших в Центр из отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре было выявлено, что ФИО1 снята с регистрационного учета с ** ** ** по адресу .... Согласно пунктe 18 Правил предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 №115, перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: -изменение места жительства гражданина, в связи с чем, перечисленная истцом ответчику компенсация за период с 01.11.2013 по 30.09.2022 получена последним необоснованно и подлежит взысканию, поскольку ответчиком не исполнено обязательство, подписанное в заявлении о назначении мер социальной поддержки от 02.08.2010, об извещении центра по предоставлению государственных услуг об изменении места жительства.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ определением суда от 17.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара».

Истец в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в ходе рассмотрения дела пояснила, что ей никто не разъяснял про обязанность сообщать об изменении своего места жительства. Более того, после переезда, она обратилась в ОСФР по Республике Коми по поводу пенсии, параллельно спросив у них, нужно ли сообщать в ЦСЗН г. Печоры о смене места жительства по поводу выплаты ветеранских, на что был дан ответ, что не нужно, они сами все сделают. Также ответчик просит применить срок исковой давности, поскольку прошло уже десять лет и истец сам должен контролировать обоснованность перечисления выплат.

Представитель третьего лица в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив пояснения о том, что ФИО1 10.01.2023 обращалась в Центр с заявлением о назначении республиканской денежной выплаты, которая ей назначена с 01.01.2023 и выплачивается по настоящее время.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы настоящего дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 имеет звание «Ветеран труда» (...), в связи с чем, имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 12 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» от 12.11.2004 №55-РЗ.

На основании личного заявления и предоставленных документов от 02.08.2010 ГБУ РК «ЦСЗН г. Печоры» ФИО1 были назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: ....

08.12.2022 согласно сведениям, поступившим истцу из отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре было выявлено, что ФИО1 ** ** ** снята с регистрационного учета по адресу: ... с ** ** ** зарегистрирована по адресу: ....

В соответствии с п.18 Правил предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2019 №115, перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: изменение места жительства гражданина.

В обоснование исковых требованием истец ссылается на неисполнение ответчиком своего обязательства, данного им 02.08.2010 при написании заявления о предоставлении мер социальной поддержки, а также предусмотренного п. 14 вышеуказанных Правил, об уведомлении центра об изменении своего места жительства, в связи с чем компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с 01.11.2013 по 30.09.2022 предоставлялись ФИО1 необоснованно, сумма излишне выплаченной компенсации составила 107 222,48 рублей. Направленное 23.12.2022 ГБУ РК «ЦСЗН г. Печоры» в адрес ответчика письмо (исх №...) о возврате необоснованно полученной суммы компенсации оставлено ФИО1 без исполнения.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского Кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Указанные положения закона свидетельствуют о том, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Таким образом, юридически значимым по данному делу, на что судом указывалось истцу в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, является установление следующего обстоятельства: имела ли место со стороны ответчика, которому после переезда продолжала выплачиваться компенсация, недобросовестность.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).

Вместе с тем, истцом не представлено каких-либо достаточных, убедительных и достоверных доказательств в подтверждение недобросовестности со стороны ФИО1 в получении ею излишне выплаченной компенсации, к примеру, что истец обращался к ответчику о подтверждении сведений о месте жительства, а ответчик игнорировал запросы, либо что ответчик умышленно действовал по сокрытию указанных обстоятельств. Изменение места жительства с адреса ... на адрес ... не является доказательством недобросовестности со стороны ответчика в том смысле, который указан в ч.3 ст. 1109 ГК РФ. Факт получения указанных выплат и несообщение о смене места проживания ответчиком не подтверждает того, что полученные ответчиком спорные денежные средства подлежат квалификации в качестве неосновательного обогащения.

Кроме того, судом также принимается во внимание, что из буквального толкования п.18 Правил предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2019 №115, перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили (а не получены от граждан) следующие обстоятельства: изменение места жительства гражданина, что свидетельствует об обязанности органа социальной защиты населения осуществлять систематический мониторинг документов, определяющих основания начисления выплат ветерану труда, учитывая, что у истца, как органа публичной власти обладающего очевидными административными преимуществами имелась возможность в ходе межведомственного взаимодействия систематически проверять предоставленную ему информацию и самостоятельно прекращать выплаты в случае перемены места жительства ветерана труда. Между тем, из материалов дела следует, что сам истец не проводил проверку документов, подтверждающих основания для начисления выплат, более десяти лет.

Также заслуживает внимания заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку при указанных выше обстоятельствах, с учетом снятия ** ** ** ответчика с регистрационного учета по адресу: ..., при надлежащем исполнении истцом своей обязанности по мониторингу предоставленной информации, истец должен был узнать об утрате ФИО2 права на получение мер социальной поддержки не позднее 01.11.2013, однако в суд обратился только 10.12.2024, т.е. по истечении установленного ст. 196 ГК РФ трехгодичного срока.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН г. Печоры» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.11.2013 по 30.09.2022 в размере 107 222,48 рублей - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Н.Н. Чаркова

Мотивированное решение составлено 21 марта 2025 года.