РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2022 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания: Негрей В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-456/2022 по иску ФИО1 к ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел», департаменту культуры ЯНАО о признании незаконными приказов в части установления размера надбавки и размера премий, взыскании невыплаченных сумм надбавки и премий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел», департаменту культуры ЯНАО о признании незаконными приказов в части установления размера надбавки и размера премий, взыскании невыплаченных сумм надбавки и премий.
В обоснование иска указано, что в период с 26.11.2019 по 12.11.2021 истец состояла в трудовых отношениях с ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» в должности главного бухгалтера. Приказом №-Л от 29.10.2021 истцу была установлена стимулирующая надбавка в размере 20% по отношению к уровню 100% стимулирующей надбавки, предусмотренной Положением об оплате труда работников ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел», утвержденным приказом от 13.05.2020 №-О. Занижение стимулирующей надбавки за октябрь 2021 является необоснованным и незаконным, так как по итогам работы за октябрь 2021, с учетом предоставленных отчетов, оснований для снижения стимулирующей надбавки не имелось. Положением об оплате труда работников ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» предусмотрен порядок расчета по премиальным выплатам при увольнении сотрудника. С целью установления премии за 4 квартал 2021 и премии по итогам работы за 2021, истцом в день увольнения были предоставлены отчеты о проделанной работе за 4 квартал и за 2021. Однако при увольнении премиальные выплаты за IV квартал и за 2021 не осуществлены. Также указано на то, что п. 8 приказа ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» №-Л от 29.10.2021 «Об установлении надбавок» в части установления истцу надбавки за интенсивность труда за октябрь 2021 в размере 20% является незаконным.
С учетом заявления об уточнении исковых требований, принятого 11.05.2022, просит: признать незаконным п. 8 приказа ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» №-Л от 29.10.2021 «Об установлении надбавок» в части установления истцу надбавки за интенсивность труда за октябрь 2021 в размере 20%; признать незаконным пункт приказа №-Л от 23.12.2021 в части установления истцу квартальной премии в размере 10% по итогам работы учреждения за 4 квартал 2021; признать незаконным пункт приказа №-Л от 23.12.2021 в части установления истцу квартальной премии в размере 10% по итогам работы учреждения за 2021; взыскать в пользу истца денежные средства в размере 191 612 рублей 14 копеек, из которых: надбавка за интенсивность труда за октябрь 2021 в сумме 79 399 рублей 84 копейки; премию за 4 квартал 2021 в сумме 36 155 рублей 43 копейки; премию за 2021 в сумме 76 056 рублей 87 копеек.
Истец и ее представитель ФИО2, действующий на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований иска, с учетом уточнений исковых требований от 11.05.2022, выступили по доводам, приведенным в иске.
Ответчик, в лице представителя ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований иска, выступили по доводам письменных возражений и заявлений о применении последствий пропуска срока исковой давности к указанным исковым требованиям.
Соответчик, в лице ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании выступил по доводам письменного отзыва, полагал об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.
Суд, выслушав доводы принимавших участие при рассмотрении дела сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска, в силу следующего.
Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз.7 ч.2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).
Частью 1 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
Частью 1 ст. 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм ТК РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании приказа ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» №-Л от 11.01.2021 состояла в трудовых отношениях с ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» в должности главного бухгалтера.
Согласно приказу оплата труда состояла из: должностного оклада в размере 36 704 рубля 00 копеек; надбавка за выслугу лет – 9 %; районного коэффициента 80 %; ежемесячная надбавка за работу в районах Крайнего Севера 80 %.
ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» и ФИО1 был заключен трудовой договор №.
Приказом ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» №-Л от 29.10.2021 ФИО1 с 01 по 31.10.2021 установлена надбавка к должностному окладу за интенсивность труда, исходя из расчета за отработанный период месяца в размере 20%.
Согласно п. 5.1 указанного трудового договора, заработная плата работника состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных в соответствии с трудовым договором.
Согласно п. 5.2 указанного трудового договора, должностной оклад 36 704 рубля 00 копеек.
Согласно п. 5.4 указанного трудового договора, в качестве поощрения работнику могут устанавливаться следующие выплаты стимулирующего характера: надбавка за интенсивность труда, премия за выполнение особо важных и ответственных работ, надбавка за наличие ученой степени, надбавка за наличие почетного звания, надбавка за выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы.
Согласно п. 5.5 указанного трудового договора, одним из условий осуществления выплаты стимулирующего характера является достижение значений показателей и критериев оценки эффективности деятельности (работы) работника, указанных в п. 6 трудового договора.
Согласно п. 6.1 указанного трудового договора, в целях поощрения работников за высокие результаты труда в определенном периоде (квартал, год) в учреждении устанавливаются премиальные выплаты по итогам работы.
В период работы ФИО1 в ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» действовало Положение об оплате труда работников ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел», утвержденное приказом ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» от 13.05.2020 №-О, из раздела 2.1 которого следует, что заработная плата работников состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и устанавливается трудовым договором.
В соответствии с п. 4.1, выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам с целью мотивации к более качественному выполнению своих профессиональных (должностных обязанностей), поощрения за трудовые достижения, высокое качество работы и по ее итогам.
В соответствии с п. 4.2, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех работников учреждения (за исключением руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) устанавливаются в соответствии с приложением № к настоящему положению на основе формализованных показателей и критериев оценки эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями, а также при наличии финансовых средств на данные выплаты.
Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждения (за исключением руководителя учреждения) является локальный нормативный акт учреждения.
В соответствии с п. 4.3, работникам учреждений могут быть установлены выплаты стимулирующего характера, в том числе, премиальные выплаты по итогам работы.
В соответствии с п. 4.10, в целях поощрения работников за высокие результаты труда в определенном периоде (квартал, год) в учреждении устанавливаются премиальные выплаты по итогам работы. Для осуществления оценки выполнения работниками учреждения показателей и критериев эффективности работы работники учреждения представляют руководителю учреждения отчетные данные по выполнению показателей и критериев эффективности работы за отчетный период (квартал, год) и пояснительную записку к ним, которая должна носить объективный характер и держать описание выполненной работы по достижению каждого показателя и критерия эффективности работы работника учреждения, при необходимости подтвержденного соответствующими расчетами.
Кроме того, в пояснительной записке указываются причины, повлиявшие на снижение (увеличение) выполнения показателей и критериев эффективности работы работника учреждения.
Для подведения итогов и оценки выполнения работниками показателей и критериев эффективности их работы за соответствующий отчетный период учреждением создается коллегиальный орган (комиссия), наделенный правом устанавливать рекомендуемый размер премиальных выплат по итогам работы в отношении каждого работника учреждения.
Рекомендуемый размер премиальных выплат по итогам работы определяется в зависимости от выполнения работником показателей и критериев эффективности его работы и процента, установленного за выполнение данных показателей и критериев эффективности работы работника учреждения.
Окончательное решение о размере премиальных выплат по итогам работы в отношении каждого работника принимается руководителем учреждения локальным нормативным актом учреждения.
В соответствии с п. 5.1, заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
В соответствии с п. 5.5, перечень и рекомендуемые размеры выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в зависимости от исполнения ими целевых показателей эффективности работы в соответствии с приложением № к настоящему положению.
Решение об установлении выплат стимулирующего характера руководителю учреждения, размеры выплаты в зависимости от исполнения им целевых показателей эффективности работы принимаются директором департамента культуры автономного округа в пределах фонда оплаты туда учреждения.
Решение об установлении выплат стимулирующего характера заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру учреждения и их конкретные размеры принимаются руководителем учреждения в зависимости от исполнения ими целевых показателей эффективности работы в пределах фонда оплаты труда учреждения.
В соответствии с п. 5.6, премиальные выплаты по итогам работы руководителю, заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения осуществляются по результатам оценки выполнения ими целевых показателей эффективности работы за квартал, год.
В целях осуществления оценки выполнения руководителем учреждения целевых показателей эффективности работы руководитель учреждения представляет в департамент культуры автономного округа отчетные данные по выполнению целевых показателей эффективности работы за отчетный период (квартал, год) и пояснительную записку к ним, которая должна носить объективный характер и содержать описание выполненной работы по достижению каждого целевого показателя эффективности работы, при необходимости подтвержденного соответствующими расчетами.
Кроме того, в пояснительной записке указываются причины, повлиявшие на снижение (увеличение) выполнения целевых показателей эффективности работы.
Премиальные выплаты по итогам работы заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру учреждения осуществляются по результатам оценки выполнения ими целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых с учетом целевых показателей эффективности работы, установленных руководителю учреждения, за квартал, год.
Судом установлено, что приказом №-Л от 29.10.2021 ФИО1, главному бухгалтеру, с 01.10.2021 по 31.10.2021 установлена надбавка за интенсивность труда за октябрь 2021 в размере 20%.
Приказом №-Л от 23.12.2021 ФИО1 (с 12.01.2021 по 12.11.2021 главный бухгалтер) установлена премия за IV квартал 2021 в размере 10%.
Приказом №-Л от 23.12.2021 ФИО1 (с 12.01.2021 по 12.11.2021 главный бухгалтер) установлена премия за 2021 в размере 10%.
12.11.2021 трудовые отношения между ФИО1 и ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» расторгнуты, расчет с истцом произведен.
Истец, фактически просит суд признать незаконными пункты приказов, которыми установлен размер премиальных выплат по итогам работы в виде процента, установленного за выполнение данных показателей и критериев эффективности работы и взыскать премию за 4 квартал 2021 за 2021.
При этом истец не просит установить в судебном порядке, либо возложить обязанность на ответчика по установлению иного размера в виде процента, либо внести изменения в принятые ранее локальные нормативные акты учреждения (приказ №-Л от 23.12.2021, приказ № от 23.12.2001).
Суд обращает внимание на то, что в силу п. 4.10 Положения, окончательное решение о размере премиальных выплат по итогам работы принимается руководителем учреждения только путем издания локального нормативного акта.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о признании незаконными пунктов: приказа №-Л от 23.12.2021 в части установления истцу квартальной премии в размере 10% по итогам работы учреждения за 4 квартал 2021; приказа №-Л от 23.12.2021 в части установления истцу квартальной премии в размере 10% по итогам работы учреждения за 2021, взыскании премии за 4 квартал 2021 в сумме 36 155 рублей 43 копейки и премии за 2021 в сумме 76 056 рублей 87 копеек, суд руководствуется положениями ст.ст. 129, 135, 191 ТК РФ, локального нормативного акта ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» - Положением об оплате труда работников ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел», и исходит из того, что премиальная выплата за квартал и за год носит стимулирующий характер, зависит от фонда оплаты труда учреждения, ее размер (главному бухгалтеру учреждения) устанавливается руководителем учреждения, условиями трудового договора не установлен размер премиальной выплаты за квартал и за год, в связи с чем, приходит к выводу о том, что определение размера стимулирующих надбавок является правом, а не безусловной обязанностью работодателя, а потому отсутствуют основания для возложения на работодателя обязанности по выплате истцу премий в заявленном размере.
Более того, в силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как было указано ранее, истцом не было заявлено требований об установлении в судебном порядке, либо возложении обязанности на ответчика по установлению иного размера в виде процента, либо внесении изменений в принятые ранее локальные нормативные акты учреждения (приказ №-Л от 23.12.2021, приказ № от 23.12.2001) в части установления иного процента.
В случае удовлетворения требований истца и признания незаконными пунктов указанных локальных нормативных актов, может возникнуть ситуация, когда в учреждении в отношении истца будут отсутствовать локальные нормативные акты, а лишь локальные нормативные акты могут являться окончательным решением о размере премиальных выплат и основанием к их выплате (п. 4.10 Положения).
В соответствии с п. 5.4. трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, в качестве поощрения работнику могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, в том числе премиальные выплаты по итогам работы, в соответствии с приказом работодателя, до 200% от должностного оклада, ежеквартально, ежегодно.
Таким образом, трудовым договором не предусмотрен и не гарантирован истцу размер премиальных выплат по итогам работы
Ежеквартальная и ежегодная премиальная выплата является стимулирующей выплатой, порядок ее начисления и выплаты предусмотрен локальным нормативным актом – Положением об оплате труда работников ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел».
В Положении об оплате труда отсутствует норма о том, что ежеквартальная и ежегодная премиальная выплата главному бухгалтеру в определенном размере является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой.
В соответствии с нормами ст. 191 ТК РФ премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации. Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о признании незаконным п. 8 приказа ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» №-Л от 29.10.2021 «Об установлении надбавок» в части установления истцу надбавки за интенсивность труда за октябрь 2021 в размере 20% и взыскании надбавки за интенсивность труда за октябрь 2021 в сумме 79 399 рублей 84 копейки, суд руководствуется положениями, в том числе ч. 6 ст. 152 ГПК РФ.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности к указанным требованиям.
Суд полагает, что заявление ответчика подлежит удовлетворению.
Согласно ст.ст. 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 1 ст. 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращённые или более длительные по сравнению с общим сроком. Один из таких специальных сроков исковой давности установлен ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трах месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у работодателя по последнему месту работы.
Из приведенных положений следует, что работник, считающий, что его трудовые права нарушены, вправе обратиться в суд с иском о защите своих трудовых прав, который подлежит разрешению судом в рамках индивидуального трудового спора. При этом законом установлены сроки на обращение работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора. При разрешении спора и определении дня, с которым связывается начало срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд с исковыми требованиями, момент, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих трудовых прав, следует устанавливать исходя из конкретных обстоятельств дела.
Из смысла приведенной нормы следует, что закон связывает применение последствий пропуска срока для обращения в суд с моментом, когда истцу стало известно о нарушении своего права.
Фактически истец с требованием о признании незаконным п. 8 приказа ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» № 237-Л от 29.10.2021 «Об установлении надбавок», обратилась 03.03.2022 (согласно протоколу судебного заседания).
Доводы истца о необходимости исчисления срока обращения с иском в суд с данным требованием со дня расторжения трудовых отношений, то есть с момента получения истцом трудовой книжки, судом не могут быть приняты во внимание, как основанные на неверном толковании закона.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» заявление работника о восстановлении на работе подаётся в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ).
Следовательно, для определения своевременности обращения в суд с заявлением об оспаривании приказа ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» № 237-Л от 29.10.2021 юридически значимыми обстоятельствами являются события, связанные непосредственно с ознакомлением с приказом либо с первым фактом получением заработной платы с учетом установленной надбавки за интенсивность труда за октябрь 2021 в размере 20%.
Согласно материалам дела расчетные листки за октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021 истец получала в установленные сроки, составляющие части своей заработной платы знала достоверно, что истцом не оспорено.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 5 постановления Пленума от 17.03.2004 №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
При таких обстоятельствах, суд, установив, что истец, ознакомившись с приказом ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» № 237-Л от 29.10.2021 и получив заработную плату за октябрь 2021, в трех месяцев со дня, когда узнала или должна была узнать о нарушении своего права имела возможность обратиться в суд с иском об оспаривании приказа ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» № 237-Л от 29.10.2021. Однако данные требования впервые заявила 03.03.2022 в судебном заседании, то есть с пропуском срока, доказательств, подтверждающих невозможность своевременного предъявления иска, истцом суду не представлено, сведений о нетрудоспособности в спорный период не имеется, обстоятельств, объективно препятствующих истцу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, являющихся основанием для восстановления процессуального срока, не установлено.
Доводы истца о том, что срок для обращения в суд не может считаться пропущенным, поскольку она обращаясь с настоящим иском говорит о невыплате премий и стимулирующих надбавок в полном объеме, первоначально в суд обратилась 22.12.2021, судом также признаются несостоятельными.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Оценивая доводы приведенные истцом, суд принимает во внимание, что обращение в суд за разрешением трудового спора в части оспаривания локального нормативного акта, которым был установлен конкретный размер надбавки за интенсивность, имело место лишь 03.03.2022.
Учитывая всю совокупность обстоятельств данного спора в указанной части, суд не установил уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли возможность истцу обратиться в суд за разрешением настоящего спора в течение предусмотренного законом срока, в связи с этим суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части требований о признании незаконным п. 8 приказа ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел» № 237-Л от 29.10.2021 «Об установлении надбавок» в части установления истцу надбавки за интенсивность труда за октябрь 2021 в размере 20% и взыскании надбавки за интенсивность труда за октябрь 2021 в сумме 79 399 рублей 84 копейки, по мотиву пропуска процессуального срока.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГАУК ЯНАО «Окружной Дом ремесел», департаменту культуры ЯНАО о признании незаконными приказов в части установления размера надбавки и размера премий, взыскании невыплаченных сумм надбавки и премий, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Салехардский городской суд.
Судья Н.А. Токмакова