дело № 2-153/2023
УИД 77RS0010-02-2022-009528-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 14 февраля 2023 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Ш*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З1 к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Восточное Измайлово» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец З1 обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что истец зарегистрирована в принадлежащей ей квартире по адресу: ***, в которой установлены ИПУ на холодную и горячую воду, на основании которых управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» осуществлялось начисление оплаты за ХВС, ГВС и водоотведение. За период с апреля до августа 2021 г. истец не передала показания ИПУ и ответчик произвёл начисления за данные услуги по нормативам. 02.08.2021 был составлен акт контрольного снятия ИПУ, на основании которого ответчиком были учтены показания ИПУ в начислениях за сентябрь 2021 и произведён частичный перерасчёт начислений за август 2021 г., но в полном размере перерасчёт по показаниям ИПУ за период с апреля 2021 по сентябрь 2021 произведён не был. При этом по расчётам истца, исходя из показаний ИПУ, квартплата за август 2021 г. должна составлять *** руб., а не выставленную ответчиком сумму *** руб. с учётом начислений по нормативам за прошедший период. Неоднократные обращения истца к ответчику и в МФЦ по поводу перерасчёта результатов не дели. В связи с указанным истец просит обязать ответчика произвести перерасчёт платы за жилищно-коммунальные услуги за период с апреля 2021 по сентябрь 2021 по показаниям ИПУ, определить квартплату за август 2021 в размере *** руб., сторнировать все начисленные пени, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда *** руб.
Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово» в судебное заседание явился, возражал против иска, поддержал представленные письменные возражения на иск.
Представитель третьего лица ГБУ «МФЦ города Москвы» в судебное заседание не явился.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся в судебное заседание истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится. В том числе на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.
В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение положений ст. 157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии» (далее Правила-354).
В соответствии с п/п «ж» п. 31 Правил-354 – исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
В соответствии с п/п «к(1)» п. 33 Правил-354 – потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.
В соответствии с п/п «г» п. 34 Правил-354 (в редакции на 2021 г.) – потребитель обязан:
- в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В соответствии с п.п. 40, 42 Правил-354 - потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется… исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды… размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется… исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод и оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной и (или) горячей воды, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении за расчетный период, определенных по показаниям приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии одного из таких приборов учета - исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных вод, а также индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, определяется… исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.
В соответствии с п. 59 Правил-354 - плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев… в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
В соответствии с п. 60 Правил-354 - по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается… исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных п/п «б» п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 80 Правил-354 - учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку.
В соответствии с п.п. 81, 81(10) Правил-354 – оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В соответствии с п. 61 Правил-354 - если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
В соответствии с п.п. 87, 88 Правил-354 – размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Правоотношения сторон в данном случае подпадают под нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее Закон № 2300-I), поскольку истец является потребителем, а ответчик – исполнителем услуг управляющей организации по обслуживанию многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 13 Закона № 2300-I – за нарушение прав потребителей исполнитель несёт ответственность, предусмотренную законом или договором.
Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 15 Закона № 2300-I – моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потерпевшему морального вреда, достаточным условием для удовлетворения иска является факт нарушения прав потребителя.
Судом установлено, что истец и 3 членов её семьи (всего 4 человека) зарегистрированы по месту жительства в принадлежащей истцу квартире, расположенной по адресу: ***, которая оборудована ИПУ холодного (ХВС) водоснабжения № 389775 и № 389776 и ИПУ горячего (ГВС) водоснабжения № 1196651 и № 1176729.
Управляющей организацией указанного МКД является ответчик ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово». Формирование ЕПД по оплате жилищно-коммунальных услуг за указанную квартиру осуществляется через подразделение ГБУ «МФЦ города Москвы».
Как следует из доводов истца и это подтверждается материалами дела, истцом не были переданы в установленные сроки показания ИПУ за март, апрель, май, июнь, июль 2021, контрольные показания были сняты по Акту управляющей организации от 02.08.2021:
ИПУ ХВС № 389775 – 00929,981
ИПУ ХВС № 389776 – 00250,175
ИПУ ГВС № 1196651 – 00349,806
ИПУ ГВС № 1176729 – 00092,885
и учтены в ЕПД за сентябрь 2021, как «предыдущие показания» на 31.08.2021.
Согласно ЕПД за апрель, май, июнь, июль, август 2021, последние переданные показания, учтенные при расчетах начислений за водопотребление и водоотведение, были за 31.03.2021:
ИПУ ХВС № 389775 – 00912
ИПУ ХВС № 389776 – 00262
ИПУ ГВС № 1196651 – 0093
ИПУ ГВС № 1176729 – 00344.
То есть имеет место ошибка либо в Акте от 02.08.2021 и в ЕПД за сентябрь 2021, либо во всех ЕПД за предыдущие периоды в указании номера и показаний ИПУ за ГВС:
в акте от 02.08.2021 и ЕПД за сентябрь 2021 показания ИПУ ГВС № 1196651 указаны как 00349,806, а в предыдущих ЕПД показания данного ИПУ указаны как 0093,
в акте от 02.08.2021 и ЕПД за сентябрь 2021 показания ИПУ ГВС № 1176729 указаны как 00092,885, а в предыдущих ЕПД показания данного ИПУ указаны как 00344.
Тем самым ответчику необходимо внести в ЕПД корректные сведения и указать верные номера и соответствующие им показаниях каждого из ИПУ ГВС.
В связи с тем, что истцом не передавались показания ИПУ за период с марта до августа 2021, начисление платы по услугам ХВС, ГВС и водоотведения производилось по ЕПД за апрель – август 2021 в первые три месяца исходя из средних показаний потребления по данной квартире, а за последующие месяцы по нормативам потребления, с учётом числа зарегистрированных в квартире лиц.
После контрольного снятия показаний ИПУ по Акту от 02.08.2021, начисления в ЕПД с сентября 2021 стали производиться с учётом показаний ИПУ.
Истец обращалась с заявлением в управляющую компанию, а также в МФЦ, в Мосжилинспекцию о перерасчёте ранее произведённых начислений, исходя из показаний ИПУ по акту от 02.08.2021, однако, как следует из доводов истца, был произведён только частичный перерасчёт за август 2021, в полном перерасчёте за период с марта по август 2021 было отказано.
Возражая против иска, ответчик ссылается на то, что истцом были нарушены установленные сроки передачи показаний ИПУ, в связи с чем начисления были произведены в установленном порядке по среднемесячному потреблению и по нормативам, и после возобновления передачи показаний ИПУ в МФЦ было направлено письмо о необходимости произвести перерасчёт, который и был произведён.
Как следует из ответа ГБУ «МФЦ г. Москвы» на запрос суда, по квартире истца был произведён перерасчёт в январе 2022 на основании поступившего письма от ГБУ «Жилищник района Восточное Измайлово», излишне уплаченные суммы подлежат зачету в счёт будущих платежей, однако в связи с наличием задолженности по данной квартире произведённый перерасчет не был отображен в текущих ЕПД.
Согласно представленных документов, перерасчёт по указанным услугам составил на общую сумму *** руб.
Но, как следует из доводов истца, и это ничем е опровергнуто, ни ответчик, ни МФЦ не предоставили расчет суммы, на которую произведён перерасчёт, и эта сумма не соотносится с той суммой, которая должна получиться при учёте водопотребления, исходя из фактических показаний ИПУ от августа 2021 и от марта 2021.
Доводы истца о том, что в полном размере перерасчёт за заявленный период, исходя из показаний ИПУ, не был произведён - не были опровергнуты в судебном заседании, в связи с чем в данной части заявленные истцом требования об обязании ответчика произвести перерасчёт начислений за услуги ХВС, ГВС и водоотведение за период с апреля по сентябрь 2021 – подлежат удовлетворению.
Требования истца в части определения квартплаты за август 2021 г. в сумме *** руб. – судом отклоняются, поскольку данные требования охватываются требованием об обязании произвести перерасчёт за период с апреля по сентябрь 2021.
Также судом отклоняются требования истца о сторнировании всех начисленные пени, поскольку из представленных материалов не следует, а истцом не представлено доказательств, что истцу были начислены какие-либо пени в связи с начислениями оплаты по ХВС, ГВС, водоотведению.
Вместе с тем, поскольку судом установлено, что ответчиком не был произведён полный, своевременный и надлежащий перерасчёт, тем самым ответчиком нарушены права истца как потребителя, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация причинённого морального вреда, однако, учитывая фактические обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца, с учётом требований разумности и справедливости, суд удовлетворяет требования истца частично от заявленной истцом суммы компенсации, определяя размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда, в сумме *** руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования З1 к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Восточное Измайлово» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Обязать Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Восточное Измайлово» произвести перерасчет размера платы за услугу холодного, горячего водоснабжения и водоотведения по квартире № *** по адресу: *** за период с апреля 2021 года по сентябрь 2021 года.
Взыскать в пользу З1 с Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Восточное Измайлово» компенсацию морального вреда *** руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года
Судья Е.Ю. Сапрыкина