УИД № 63RS0025-01-2022-002370-79

Дело №2-2744/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Фоминой А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2744/2022 по иску Прокурора г. Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.о. Сызрань Самарской области, Муниципальному казенному учреждению г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» о возложении обязанности осуществить мероприятия по восстановлению дорожного покрытия по адресу: г. Сызрань, от <адрес> по пр. <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Сызрани обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации г.о. Сызрань, Муниципальному казенному учреждению г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» (далее МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства»), в котором просит обязать Администрацию г.о. Сызрань в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для производства работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожных сетей по адресу: г. Сызрань, от <адрес> по пр. <адрес>, в части восстановления дорожного полотна, устранения выбоин, проломов; обязать МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» в течение трех месяцев с даты выделения денежных средств (с учетом климатических условий) привести в нормативное состояние улично-дорожные сети по адресу: г. Сызрань, от <адрес> по пр. 50 лет Октября до <адрес>, в части восстановления дорожного полотна, устранения выбоин и проломов, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры России от <дата> № *** «Об усилении прокурорского надзора за исполнением хозяйствующими субъектами законов в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств» прокуратурой города проводится систематический анализ состояния законности в сфере безопасности дорожного движения. По результатам проверки выявлены нарушения законодательства, выраженные в непринятии органами местного самоуправления по содержанию дорожного полотна улично-дорожных сетей в нормативном состоянии. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В ходе выездной проверки от <дата> установлено, что автомобильная дорога по адресу: г. Сызрань, от <адрес> по пр<адрес> до <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, имеются дефекты покрытия в виде выбоин, просадок проломов.

В ходе рассмотрения дела заявленные требования были уточнены, в окончательных требованиях Прокурор г. Сызрани просит обязать МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести в нормативное состояние улично-дорожные сети по адресу: г. Сызрань, от <адрес> по <адрес> <адрес>, в части восстановления дорожного полотна, устранения выбоин и проломов.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Сызрани ФИО2 уточненные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Представитель ответчика МКУ г.о. Сызрань «СГХ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании относительно заявленных требований не возражала, просив об отсрочке исполнения решения суда в течение трех месяцев с момента вступления его в законную силу.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пункт 2.3.7 Устава МКУ г.о. Сызрань «СГХ» закрепляет за последним функции осуществления содержания автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Сызрань в рамках компетенции и выделенных бюджетных средств.

Исходя из этого, МКУ г.о. Сызрань «СГХ» непосредственно обязано содержать автомобильные дороги в границах г.о. Сызрани в соответствии с действующим законодательством в сфере безопасности дорожного движения.

Установлено, что <дата> проверкой прокуратуры г. Сызрани были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) в виде дефектов покрытия проезжей части, размеры которых превышают предельно допустимые максимальные значения ГОСТ-Р 50597-2017, а именно выбоин, указанные обстоятельства также подтверждены фотоматериалами.

В соответствии с п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от <дата> № ***-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение п. 5.2.4 таб.5.3 ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на участке автомобильной дороги по адресу: г. Сызрань, от <адрес> по пр. 50 лет Октября до <адрес>, выявлены дефекты покрытия в виде выбоин, поломов дорожного полотна.

При этом суд учитывает, что выявленные нарушения влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасное движение, что способствует созданию аварийных ситуаций на дорогах.

Установлено, что на содержание и ремонт дорог на 2022 <адрес> г.о. Сызрань выделены денежные средства, что подтверждено постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, перечнем программных мероприятий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства о безопасности дорожного движения следует обязать МКУ г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в нормативное состояние улично-дорожные сети по адресу: г. Сызрань, от <адрес> по пр. 50 лет Октября до <адрес>, в части восстановления дорожного полотна, устранения выбоин и проломов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Прокурора г. Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности осуществить мероприятия по восстановлению дорожного покрытия – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу привести в нормативное состояние улично-дорожные сети по адресу: г. Сызрань, от <адрес> по пр. <адрес>, в части восстановления дорожного полотна, устранения выбоин и проломов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022.

Судья : Фомина А.В.