Постановление по делу № 05-0219/2025 от 25.02.2025

Дело № 5-219/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Москва 25 февраля 2025 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:

ООО «Сандес», ИНН <***>, КПП 500101001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 14.02.2020э года, адрес места нахождения: 43902, Московская область, Г.О. Балашиха, <...>, литер Щ, этаж 3, помещ. 322, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сандес» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

19.09.2024 г. в 12 час. 50 мин. в ходе выездной проверки по адресу: <...> результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «Сандес» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданку Республики Таджикистан ФИО1 З.Ё. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеющую соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник Ковальчук В.А. в суд явилась, заявила ходатайство о передачи дела по подсудности в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, просила снизить размер штрафа. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Определение о проведении административного расследования, вынесено 29.10.2024. После запрашивались необходимые для разрешения дела сведения, допрошен свидетель ФИО2 Поскольку указанные процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, потребовали длительных временных затрат, суд полагает, что в данном случае имеет место факт проведения административного расследования и дело в силу части 1 ст. 23.1 КоАП РФ подсудно судье Замоскворецкого районного суда г. Москвы, по месту нахождения должностного лица, его проводившего (<...>)

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей согласно ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для замены штрафа предупреждением согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Административная ответственность по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Виновность ООО «Сандес» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении документарной проверки № 136 от 10.10.2024 г., протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранной гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 З.Ё. трудовой деятельности, объяснениями иностранной гражданки Республики Таджикистан ФИО1 З.Ё., копией паспорта иностранной гражданки Республики Таджикистан ФИО1 З.Ё., объяснениями иностранной гражданки Республики Таджикистан ФИО1 З.Ё., актом проверки № 136 от 29.10.2024 г. письменными пояснениями представителя АО «Торговый дом «Перекресток» по доверенности ФИО2, письменными пояснениями представителя ООО «Сандес» по доверенности ФИО3, договором оказания услуг № СН/02/ЦФ/В от 01.11.2023 г. между АО «Торговый дом «Перекресток» и ООО «Сандес» с приложениями к договору оказания услуг по погрузке-разгрузке и фасовке товаров, рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении МС № 141566 и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Сандес», виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Сандес», ИНН <***>, КПП 500101001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 26.03.2021 года, адрес места нахождения: 43902, Московская область, Г.О. Балашиха, <...>, литер Щ, этаж 3, помещ. 322 и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477250001415661

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина