11RS0004-01-2023-000972-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе

судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,

с участием истцa ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 15 июня 2023 года гражданское дело №2-981/2023 по исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по **********, ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** об установлении факта получения травмы при исполнении служебных обязанностей, возложении обязанности направить пакет документов в страховую компанию для расчета и выплаты страхового возмещения,

установил:

ФИО1 обратился в Печорский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к УФСИН России по **********, ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** об установлении факта получения травмы при исполнении служебных обязанностей **.**.**; возложении на ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** обязанности направить пакет документов в страховую компанию для расчета и выплаты страхового возмещения. В обоснование требований указав, что является сотрудником уголовно-исполнительной системы и проходит службу в ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********. **.**.**. на основании постовой ведомости заступил на службу в составе караула по охране объекта «****» ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** в качестве начальника караула. В **** поднялся на наблюдательную вышку №... для проведения осмотра внутренней запретной зоны. После проведения осмотра вышел на площадку вышки, где в связи с температурным режимом на улице образовалась наледь, наступив на которую истец потерял равновесие и упал, почувствовав острую боль в правой ноге. **.**.** истец обратился в ГБУЗ РК «****», где ему был выставлен диагноз «закрытый перелом основания фаланги первого пальца правой ноги». В медицинских документах было зафиксировано, что травма бытовая. **.**.** истец обратился с рапортом на имя руководителя УФСИН России по ********** о проведении служебной проверки по факту получения травмы **.**.**. В резолютивной части служебной проверки указано, что в связи с противоречиями, выявленными в ходе проверки, установить обстоятельства получения **.**.** травмы истцом по результатам проверки не представляется возможным; истцу разъяснено право обратиться в суд в порядке ст.ст.264,265 ГПК РФ для установления факта, имеющего юридическое значение.

Судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – АО «Страховое общество газовой промышленности».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, в письменных пояснениях признал исковые требования истца в полном объеме.

Представители УФСИН России по **********, АО «Страховое общество газовой промышленности» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий, осуществляемое за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции".

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 указанного Закона (далее по тексту - Федеральный закон от 28.03.1998 года N 52-ФЗ), жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 года N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" утвержден перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным по обязательному Государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Во исполнение Федерального закона от 28.03.1998 года N 52-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 года N 855 приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.04.2006 года N 114 утверждена Инструкция о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее Инструкция, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений), которая определяет порядок оформления документов и выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

В силу пункта 17 указанной Инструкции для получения страховой суммы застрахованный (выгодоприобретатель) запрашивает в соответствующем кадровом подразделении, финансовой (пенсионной) службе, ВВК и представляет страховщику необходимые документы. Перечень и форма необходимых документов, в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы легкого или тяжелого увечья, определены пунктом 17.5 Инструкции.

В соответствии с пунктом 17.5 Инструкции в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) предоставляется:

а) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;

б) справку учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об обстоятельствах наступления страхового случая;в) справку ВВК о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.

Согласно пункту 21 Инструкции кадровое подразделение, финансовая (пенсионная) служба учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, ВВК (федеральное учреждение медико-социальной экспертизы) в десятидневный срок со дня обращения застрахованного лица (выгодоприобретателей) оформляют и выдают получателям страховых сумм документы установленного образца, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм.

Приказом Минюста России от 31.12.2020 N 341 утвержден Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка проведения служебных проверок предусмотрено, что основанием для проведения служебной проверки в отношении сотрудника является получение им увечья или иного повреждения здоровья.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является сотрудником уголовно-исполнительной системы и с **.**.** проходит службу в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** в должности начальника караула отдела охраны.

**.**.** в **** мин. ФИО1 на основании постовой ведомости заступил на службу в составе караула по охране объекта «****» ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** в качестве начальника караула.

В ****. истец поднялся на наблюдательную вышку №... для проведения осмотра внутренней запретной зоны. После проведения осмотра вышел на площадку вышки, где в связи с температурным режимом на улице образовалась наледь, наступив на которую истец потерял равновесие и упал, почувствовав острую боль в правой ноге.

**.**.** истец обратился в ГБУЗ РК «****» (отделение травматологии), где ему был выставлен диагноз «закрытый перелом основания фаланги первого пальца правой стопы». В медицинских документах было зафиксировано, что травма бытовая.

**.**.** ФИО1 обратился с рапортом на имя руководителя УФСИН России по ********** о проведении служебной проверки по факту получения травмы **.**.**

Приказом начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** от **.**.** была начата служебная проверка по факту получения травмы ФИО1

Из письменных объяснений ФИО1 от **.**.** следует, что **.**.**. он, согласно постовой ведомости, заступил на службу в составе караула по охране объекта «****» в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** в качестве начальника караула. **.**.**., в соответствии с должностными обязанностями, производил смену часовых на периметре охраняемого объекта и обход внешней запретной зоны. В ****. поднялся на наблюдательную вышку №... для осмотра внутренней запретной зоны. После осмотра вышел на площадку вышки, где образовалась наледь, которую он не заметил, наступив на нее, поскользнулся и, потеряв равновесие, упал, почувствовав при этом острую боль в правой ноге. Спустя некоторое время боль утихла, он встал и продолжил несение службы в составе караула, хромая на правую ногу. В связи с получением травмы, после сдачи смены, **.**.** он обратился в травматологический пункт ГБУЗ РК «****», где после проведения рентгенографии и изучения снимка ему был выставлен диагноз «Закрытый перелом основания фаланги первого пальца правой стопы».

Из письменных объяснений **** от **.**.** следует, что **.**.** она заступила в состав караула по охране объекта ФКУ ИК-49 «****» в ночную смену. При наблюдении по средством СОТ за запретными доками охраняемого объекта, в ****. увидела как капитан внутренней службы ФИО1 поскользнулся на наблюдательной вышке №... и упал на площадке этой вышки, в дальнейшем при передвижении прихрамывал.

Из письменных объяснений **** от **.**.** следует, что **.**.** она заступила в состав караула по охране объекта ФКУ ИК-49 «****» в ночную смену. Находясь в качестве часового на наблюдательной вышке №... в ****. увидела как капитан внутренней службы ФИО1 поскользнулся на площадке наблюдательной вышки №... и упал на ней. Затем он встал и при дальнейшем движении стал хромать.

Из заключения о результатах служебной проверки ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** от **.**.** следует, что в связи с получением ФИО1 травмы, последний был освобожден от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности с **.**.** (листки освобождения №...). Обстоятельства получения травмы ФИО1 подтверждаются объяснениями **** При этом, в представленных ФИО1 копиях медицинских документов (выписка из амбулаторной карты, справка первичного осмотра обратившегося за медицинской помощью) указано, что травма, полученная им **.**.** «бытовая». В ходе проверки установить данные о нахождении ФИО1 в момент получения травмы в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, а также данных о том, что его действия не носили противоправного характера и не являются результатом умышленного причинения вреда своему здоровью, не представилось возможным, поскольку имеются расхождения данных первичных медицинских документов и объяснений по факту получения травмы ФИО1

В резолютивной части служебной проверки указано, что в связи с противоречиями, выявленными в ходе проверки, установить обстоятельства получения **.**.** травмы истцом по результатам проверки не представляется возможным; истцу разъяснено право обратиться в суд в порядке ст.ст.264, 265 ГПК РФ для установления факта, имеющего юридическое значение.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт получения **.**.** ФИО1 травмы на своем рабочем месте в ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, то есть при исполнении им служебных обязанностей, нашел свое подтверждение.

Как следует из обстоятельств рассматриваемого дела, ФИО1 обратился за медицинской помощью в день получения травмы (сразу после сдачи смены), свидетелями получения истцом травмы были сотрудники исправительного учреждения – ****., давшими письменные объяснения в ходе служебной проверки по факту получения ФИО1 травмы **.**.**. Перед заступлением ФИО1 на службу в составе караула, последний прошел медицинский осмотр, о чем имеется отметка в постовой ведомости, что также исключает нахождение ФИО1 в момент получения травмы в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения.

Таким образом, требование истца об установлении факта получения травмы при исполнении служебных обязанностей подлежит удовлетворению.

**.**.** ФСИН России заключен государственный контракт с АО «Страховое общество газовой промышленности», предметом которого является обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Согласно материалам дела и объяснениям истца следует, что последний, **.**.** направил в АО «Страховое общество газовой промышленности» заявление для расчета и выплаты страхового возмещения, однако ответ до настоящего времени в адрес истца не поступил.

Вместе с тем, в нарушение п.17 Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, истец не обращался в ФКУ ИК-49 УФСИН России по ********** для получения документов, необходимых для предъявления страховщику (п.17.5 Инструкции).

Таким образом, судом не установлено фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, в связи с чем, требования истца к ответчикам о возложении обязанности направить пакет документов в страховую компанию для расчета и выплаты страхового возмещения, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт того, что травму **.**.** ФИО1 получил на своем рабочем месте в ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, то есть при исполнении служебных обязанностей.

Отказать в требованиях ФИО1 к ФКУ ИК-49 УФСИН России по **********, УФСИН России по ********** о возложении обязанности направить пакет документов в страховую компанию для расчета и выплаты страхового возмещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено 16.06.2023.