Дело № 2-2915/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Хабаровск 07 сентября 2023 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Хабаровска о предоставлении жилого помещения,
установил:
истец ФИО1 обратился с иском к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения, в обосновании заявленных требований указав, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему другого жилого помещения взамен непригодного для проживания. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения маневренного фонда. Истец от данного договора отказался, поскольку помещение маневренного фонда не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Истец просит обязать администрацию <адрес> предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемого помещения, не менее 46,3 кв.м. и находящееся в черте <адрес>.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, каждый в отдельности, в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований, представил письменные возражения, доводы которого поддержал в полном объеме, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1, является собственником жилого помещения, общей площадью 46,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» выявлены основания в соответствии с требованиями, установленными Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации города поручено организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях <адрес> в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, согласно которого, истцу предоставлено жилое помещение, общей площадью 15,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для временного проживания.
Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что решение об изъятии <адрес> в <адрес> в настоящее время не принято, соглашение об изъятии указанного жилого помещения ФИО1 не направлялось, жилые помещения взамен утраченного не предлагались. Многоквартирный <адрес> в <адрес> в Адресную программу <адрес> по расселению аварийного жилья не вошел.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объекты недвижимого имущества, кроме спорного жилья №, в <адрес> в <адрес>, не зарегистрированы.
В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений жилищного законодательства, в том числе ст. 32 Жилищного кодекса РФ, содержится также в Федеральном законе от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном непригодным для проживания, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если аварийный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп по правилам ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Применительно Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 г., жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.
Поскольку органом местного самоуправления процедура изъятия жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности и признанного аварийным и подлежащим сносу, не инициирована, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялся, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, правовых оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности обеспечить истца другим жилым помещением не имеется.
Анализируя указанные нормы права и представленные в обосновании исковых требований доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено 14.09.2023.
Судья Л.П. Мальцева
Копия верна
Судья:_____________________
(Л.П. Мальцева)
Секретарь судебного заседания
_______________(Соловьева А.П.)
«____»_____________2023 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-002291-79
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело № 2-2915/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска