№2а-3045/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Дьяковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>3 в защиту интересов неопределенного круга лиц к <ФИО>4 об обязании обустройства контейнерной площадки,

установил :

Истец <ФИО>5 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором указывает, что <ФИО>6 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и об отходах производства и потребления. В ходе проверки установлено, что на контейнерных площадках, расположенных по адресу: <адрес> отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, бетонное покрытие находится в ненадлежащем состоянии. Согласно распоряжениям администрации Советского района г. Астрахани от 21 декабря 2023 года №245 «О согласовании создания места (площадки) накопления ТКО по адресу: <адрес>, <адрес> и №246 «О согласовании создания места (площадки) накопления ТКО по адресу: <адрес> вышеуказанные контейнерные площадки является местом накопления твердых коммунальных отходов, собственником которых является <ФИО>7 Выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления, а также законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения и законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются недопустимыми, подлежат незамедлительному устранению, поскольку создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, а также окружающей среде, а также нарушает права граждан, проживающих на территории <ФИО>8 Советского района г. Астрахани, то есть нарушает интересы неопределенного круга лиц, бездействие председателя садового товарищества по разрешению этого вопроса является недопустимым и незаконным. Просят суд обязать <ФИО>9 привести контейнерные площадки, расположенные по адресу: <адрес> (географические координаты: ш. 46. 291210, <адрес>.97961), <адрес> (географические координаты: <адрес>) в соответствие требованиями закона, а именно обустроить ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок, привести бетонное покрытие в соответствии с нормами действующего законодательства в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решение суда.

В судебное заседание представитель прокуратуры не явился, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель <ФИО>10 не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <ФИО>11 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и об отходах производства и потребления.

В ходе проверки установлено, что на контейнерных площадках, расположенных по адресу: <адрес> отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, бетонное покрытие находится в ненадлежащем состоянии.

Согласно распоряжениям администрации Советского района г. Астрахани от 21 декабря 2023 года №245 «О согласовании создания места (площадки) накопления ТКО по адресу: <адрес> и №246 «О согласовании создания места (площадки) накопления ТКО по адресу: <адрес> вышеуказанные контейнерные площадки является местом накопления твердых коммунальных отходов, собственником которых является <ФИО>12

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, а также санитарно-эпидемиологического законодательства препятствуют реализации конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную среду обитания, создают угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, уничтожения имущества в случае возгорания отходов.

Нормами статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных правовых норм указанных Федеральных законов, следует, что организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесены к вопросам местного значения городского округа, именно на органы местного самоуправления возложена обязанность участвовать в организации деятельности, связанной с ликвидацией коммунальных отходов на территории муниципального района.

В ходе судебного разбирательства стороной истца представлены доказательства законности и обоснованности настоящего искового заявления, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что бездействие администрации <ФИО>13 нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В связи с этим, исковое заявление <ФИО>14 в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление <ФИО>15 в защиту интересов неопределенного круга лиц к <ФИО>16 об обязании обустройства контейнерной площадки удовлетворить.

Обязать <ФИО>17 привести контейнерные площадки, расположенные по адресу: <адрес> (географические координаты: <адрес>), <адрес> (географические координаты: <адрес>) в соответствие требованиями закона, а именно обустроить ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок, привести бетонное покрытие в соответствии с нормами действующего законодательства в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решение суда.

Взыскать с <ФИО>18 в доход Муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 сентября 2025 года.

Судья Е.В. Шамухамедова