Дело № 5-1167/2022

УИН №44RS0001-01-2022-006278-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 23 декабря 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Веретенникова Е.Ю., с участием представителя юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 ... рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД», ОГРН № ИНН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленному <дата> врио начальника отделения по ИАЗ ОВМ УМВД России по г. Костроме протоколу об административном правонарушении, ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, именно в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 (приложение 9), в течение трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора с гражданином Республики ... ФИО1 (с <дата>) не уведомило об этом территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, уведомление в УМВД России по Костромской области было направлено <дата>.

В судебном заседании представитель «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» по доверенности ФИО2 .... вину юридического лица в совершении правонарушения признал, пояснив, что <дата> он подал в УМВД России по Костромской области уведомление об увольнении гражданина Республики ... ФИО4, при этом ошибочно указал дату увольнения <дата> вместо <дата>. Впоследствии он исправил уведомление о расторжении трудового договора и вновь обратился в УВМ УМВД России по Костромской области с просьбой принять уведомление повторно, в чем ему было отказано. Просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Врио начальника отделения по ИАЗ ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО3, составившая протокол об административном правонарушении, обстоятельства, в нем изложенные поддержала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлено административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России N 536 от 30.07.2020 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9), согласно пункту 2 которого работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <дата> в ОВМ УМВД России по г. Костроме поступило уведомление ООО ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» о расторжении <дата> трудового договора с гражданином Республики ... ФИО1, т.е. в срок, превышающий три рабочих дня с даты прекращения трудового договора.

По факту нарушения ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» установленного законом срока уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с гражданином Республики ..., в отношении ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» <дата> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования должностным лицом ОВМ УМВД России по г. Костромы <дата> в отношении ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, <дата> ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» в лице генерального директора ФИО6 заключило трудовой договор с гражданином Республики ... ФИО1, который был принят на работу курьером.

Согласно приказу генерального директора ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» № от <дата>, по личному заявлению ФИО1 от <дата>, действие заключенного с ним трудового договора прекращено, ФИО1 уволен <дата>.

Вместе с тем, согласно имеющейся в материал делу копии уведомления территориального органа по вопросам миграции от <дата>, трудовой договор между ФИО1 и ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» прекращен <дата>.

В ходе проведения административного расследования и в настоящем судебном заседании представитель ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» ФИО2 .... указал о том, что он ошибочно в уведомлении указал дату прекращения трудового договора с ФИО1, как <дата>, тогда как фактически трудовой договор был расторгнут и ФИО1 уволен <дата>. Об ошибочности указанной в уведомлении даты увольнения иностранного гражданина следует и из приобщенного к материалам дела письменного ходатайства генерального директора ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД».

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами установлено, что после прекращения <дата> трудового договора с ФИО1, ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» в тот же день, <дата>, направило в территориальный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность, уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, то есть в срок, установленный п. 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного Приказом МВД России N 536 от 30.07.2020.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении ООО «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИМПЕРИАЛ ДАЙМОНД» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Веретенникова

Копия верна

Судья: