Дело № 2-2751/2025
УИД 03RS0002-01-2024-004888-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 15 мая 2025 года
Калининский районный суд город Уфа Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,
при секретаре Федоровой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты 121088,20 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71149,18 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу), в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан из другого населенного пункта. В соответствии с пунктом 2.2 договора ФИО1 перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб. В нарушение пункта 2.1 договора ответчик не отработал непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им государственным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан. Трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации. С ответчика подлежит взысканию часть единовременной выплаты пропорционально неотработанному времени.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признал, просил применить срок исковой давности.
Стороны, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи.
Согласно части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:
1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте либо рабочем поселке и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;
2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, представить в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;
3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.
Согласно копии трудовой книжки ФИО1 после увольнения с ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в патологоанатомическое отделение ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> на должность врача – патологоанатома, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-анестезиолога реаниматолого-хирургического отделения ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего амбулаторно-поликлинической службы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на ставку врача – анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии стационара ОГБУЗ <адрес> больница, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного врача в ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного врача в ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность главного врача в ГБУЗ РБ Белорецкая ЦРБ, где и работает по настоящее время.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу), в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан из другого населенного пункта.
Согласно пункту 1 предметом данного договора является предоставление в соответствии со ст.51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу), в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан из другого населенного пункта.
В соответствии с пунктом 2.1 договора работник обязуется работать непрерывно в течении не менее 5 лет в должности врача анестезиолога- реаниматолога в ГБУЗ Республики Башкортостан Малоязовская ЦРБ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ГБУЗ Республики Башкортостан Малоязовская ЦРБ.
Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено обязательство Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о перечислении в течение 30 календарных дней со дня заключения договора единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 (один миллион) рублей на лицевой счет ФИО1, открытый им в кредитной организации ОАО «Сбербанк», счет №.
Министерством здравоохранения Республики Башкортостан данное обязательство исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 3.1 договора в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 договора, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.
Приказом №-К п1 от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 прекращен по инициативе работника, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Обращаясь в суд с иском истец исходил из того, что обязательство, установленное договором ФИО1 не было исполнено, в связи с чем у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, имеется обязанность вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты в сумме 121088,20 рублей (1000000 рублей – 878911,80 рублей), из следующего расчета: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно количество отработанных дней составляет 1604 дней; сумма за один год составляет 200000 рублей (1000000 рублей / 5 лет), сумма за день составляет 547,95 рублей 200000 рублей / 365 дней); сумма за отработанные дни составляет 878 911,80 рублей (547,95 рублей *1604 дня).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о возврате единовременной компенсационной выплаты в размере 121088, 20 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена без удовлетворения.
Из буквального толкования части 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" следует, что единовременные компенсационные выплаты осуществляются медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.
Согласно трудовой книжке ФИО1 после увольнения из ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в патологоанатомическом отделении ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> в должности врача – патологоанатома, далее продолжил работу в сельском населенном пункте, с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реаниматолого-хирургического отделения ГБУЗ РБ Зилаирская ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заведующего амбулаторно-поликлинической службы указанной больницы вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. продолжил работать в государственной медицинской организации Республики Башкортостан, осуществлял трудовую деятельность в сельской местности в пределах одного региона.
Материалы дела не содержат достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих факт обязанности ответчика осуществлять непрерывную трудовую деятельность в течение 5 лет именно в ГБУЗ Малоязовская ЦРБ, дополнительных соглашений между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Малоязовское ЦРБ и ФИО1 заключено не было.
В судебном заседании представителем ответчика ФИО2 заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
ФИО1 уволен с ГБУЗ Республики Башкортостан Малоязовская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление о взыскании единовременной выплаты могло быть подано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление о взыскании части единовременной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средства подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока исковой давности.
ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ находится в ведении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан. Истцом не представлено доказательств, что у него отсутствовала возможность получать информацию о лицах, которым предоставлена указанные компенсационные выплаты, для своевременно установления нарушения работником условий договора, и предъявления соответствующих требований.
С учетом изложенного, оснований для взыскания с ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты в размере 121088,20 руб. не имеется.
Учитывая отсутствие оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика единовременной компенсационной выплаты в размере 121088,20 руб., не подлежат удовлетворению и производные от основного требования истца к ответчику о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий: Рахимова Р.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.