Дело №2-712/2025
УИД 53RS0016-01-2025-000649-03
Решение
Именем Российской Федерации
г.Холм
Новгородской области 16 мая 2025 года
Старорусский районный суд новгородской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой З.Е.,
при секретаре Цапковой Е.В.,
с участием прокурора Цыба Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Холмского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа г.Холма» об обязании совершить определенные действия»,
установил:
Заместитель Холмского межрайонного прокурора обратился с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа г.Холма» (далее - Школа), в котором просит обязать Школу в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно, оборудовать кабинет физики в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций", утвержденным Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 №838, трансформатором учебным, машиной электрофорной, набором пружин различной жесткости, барометром-анероидом.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной Холмской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в нарушении действующего законодательства кабинет физики не оборудован указанными в просительной части искового заявления средствами обучения.
В судебном заседании прокурор Цыба Р.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
От ответчика имеется заявление о признании исковых требований.
Третье лицо, Администрация Холмского муниципального округа, извещено о времени и месте судебного заседания.
Выслушав прокурора Цыба Р.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации (далее - Закон об образовании).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.3 Закона об образовании одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.
Часть 1 ст.28 Закона об образовании предусматривает, что образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п.2 ч.3 ст.28 Закона об образовании)
В силу пунктов 1,2 ч.6 ст.28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч.5 ст.17 Закона об образовании формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности, направлению подготовки и научной специальности определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 N 287 (ред. от 22.01.2024) утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее - Стандарт).
В соответствии с положениями указанного Стандарта организация должна располагать на праве собственности или ином законном основании материально-техническим обеспечением образовательной деятельности (помещениями и оборудованием) для реализации программы основного общего образования, в том числе адаптированной, в соответствии с учебным планом (п.36.1). Кабинеты по предметным областям должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов, специального оборудования, обеспечивающих развитие компетенций в соответствии с программой основного общего образования. Кабинеты естественнонаучного цикла, в том числе кабинеты физики, химии, биологии, должны быть дополнительно оборудованы комплектами специального лабораторного оборудования, обеспечивающего проведение лабораторных работ и опытно-экспериментальной деятельности в соответствии с программой основного общего образования (п.36.3).
Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 N 838 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций.
Подраздел 14 раздела 2 Приложения 31 к указанному выше Перечню предусматривает оборудование кабинета физики следующими предметами: набором пружин различной жесткости (п.2.14.28), барометром-анероидом (п.2.14.38), машиной электрофорной (п.2.14.78), трансформатором учебным (п.2.14.90).
Согласно представленным прокурором документами кабинет физики Школы данными предметами не оборудован.
Следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа г.Холма» (ИНН № ОГРН №) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно, оборудовать кабинет физики муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа г.Холма» в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций", утвержденным Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 №838, трансформатором учебным, машиной электрофорной, набором пружин различной жесткости, барометром-анероидом.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись З.Е. Голубева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.