Решение по делу № 2-613/2025 от 09.10.2025 - о включении периодов работы в страховой стаж.

дело №2-613/2025

УИД 62RS0019-01-2025-000884-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г.Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Стриха А.Е.,

при секретаре Дикаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о включении периодов работы в страховой стаж, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионные органы (клиентская служба СФР в <адрес>) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истицы в отношении сведений о периодах работы и заработной плате на территории Республики Туркменистан:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчицы в ОНВУ «Хызмат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажницы в фирме «Тексат»;

- с 01.039.194 по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчика в Ашхабадской детской городской больнице (Ашхабадский специализированный детский госпиталь);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчика в Ашхабадском специализированном детском госпитале;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки Ашхабадского специализированного детского госпиталя, поскольку период работы ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в ее индивидуальный лицевой счет, спорные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть внесены в индивидуальный лицевой счет, т.к. отсутствует договор о пенсионном обеспечении с Республикой Туркменистан.

Она, истица, не согласна с указанным решением, поскольку прекращение действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ освобождает Российскую Федерацию от обязательств выполнять его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшее до его прекращения.

Просила включить в ее стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, указанные выше периоды.

В судебное заседание ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Проверив материалы дела, суд полагает иск не обоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (пункт 1).

Согласно п.п. 1, 2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете)» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Положениями абз.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» предусмотрено право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в клиентскую службу СФР в <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просила откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой в части пенсионных прав сведений о периодах работы, иной деятельности, включаемых в страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОНВУ «Хызмат», место нахождения организации - Туркменистан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Тексат», место нахождения организации - Туркменистан, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской детской больнице № <адрес>, место нахождения организации - Туркменистан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ашхобадском гор.специализированном детском госпитале, место нахождения - Туркменистан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ашгабадском городском специализированном детском госпитале, место нахождения организации - Туркменистан, <адрес>.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истицы в отношении указанных выше сведений о периодах работы и заработной плате на территории Республики Туркменистан, причина отказа - период работы истицы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в ее индивидуальный лицевой счет, спорные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть внесены в индивидуальный лицевой счет, т.к. отсутствует договор о пенсионном обеспечении с Республикой Туркменистан.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются заявлением ФИО1 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, копией трудовой книжки истицы и ее нотариально заверенным переводом на русский язык, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, согласно которой общий стаж истицы до 2002 года составляет 05 лет 04 месяца 04 дня, в указанный стаж в т.ч. засчитано время работы в ОНВУ «Хызмат» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, 08 лет 04 месяца 19 дней.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Как указано выше, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно положениям ст.8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 ст.35 данного федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ ого коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения велигода страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионнчины 30.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств-участников данного Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п.5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ на основании официального сообщения Министерства внутренних дел Российской Федерации прекращено (денонсировано) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 Рекомендаций пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку между Российской Федерацией и Республикой Туркменистан в настоящее время международное соглашение в области пенсионного обеспечения отсутствует, оценка пенсионных прав должна производиться по законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, как следует из содержания п.6 Рекомендаций ДД.ММ.ГГГГ - это дата начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание, что обращение истицы с заявлением в пенсионный орган имело место после прекращения действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (РСФСР) за ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о включения указанных выше спорных периодов работы на территории Республики Туркменистан со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчицы в ОНВУ «Хызмат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажницы в фирме «Тексат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчика в Ашхабадской детской городской больнице (Ашхабадский специализированный детский госпиталь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчика в Ашхабадском специализированном детском госпитале; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки Ашхабадского специализированного детского госпиталя, в стаж истицы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы на территории Республики Туркменистан со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчицы в ОНВУ «Хызмат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажницы в фирме «Тексат», с 01.039.194 по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчика в Ашхабадской детской городской больнице (Ашхабадский специализированный детский госпиталь), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности переплетчика в Ашхабадском специализированном детском госпитале, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки Ашхабадского специализированного детского госпиталя, в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.Е, Стриха