Производство № 5 - 606/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Севастополь 06 июня 2022 г.
Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес> паспорт <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
12 марта 2022 года с 22 час. 30 мин. по 23 час. 15 мин. (время Московское) в ходе осуществления пограничной деятельности, напротив входа в музей подводных лодок (б. Балаклавская г. Севастополя) ФИО1 осуществлял любительское рыболовство во внутренних морских водах РФ Черного моря – вылов луфаря, используя для этого широкий подсак на длинной ручке, подсвечивая рыбу в тоще воды фонарем-фарой на длинной штанге, который был подключен к автомобильному аккумулятору. Также при нем был карманный фонарик, подвешенный близко к воде. Добытые ВБР ФИО1 складывал в пластиковое ведро. Всего добыл ВБР луфаря в количестве 72 экземпляров, общим весом 3,04 кг. Указанными действиями ФИО1 нарушил ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пп. «а», п.п. «б» п. 54.1 правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 09.01.2020 №1 (3).
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании вину признал. Выразил несогласие с размером ущерба.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).
В соответствии с п. 54.1. при любительском рыболовстве запрещается:
а) применение:
сетей всех типов;
ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах;
пассивных орудий добычи (вылова) в реках, где обитает форель;
удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина;
тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова);
отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для отлова живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;
капканов;
самоловных (красноловных) крючковых снастей;
колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты;
огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков;
орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова);
б) осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания);
переметами;
на подсветку - с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок;
на дорожку - с применением гребного судна или плавучего средства с использованием более 2 приманок на 1 судно или плавучее средство;
на троллинг - с применением паруса и (или) мотора с использованием более 2 приманок на 1 судно или плавучее средство;
кружками и жерлицами с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у 1 гражданина;
при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водных объектов и препятствующих свободному перемещению рыбы;
раколовками более 5 штук у 1 гражданина, каждый из параметров, разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см);
креветок подъемным сачком более 70 см в диаметре;
мидий и рапаны сачками более 70 см в диаметре;
жаберным способом (при использовании жмыхоловок, "комбайнов");
раков пресноводных руками вброд или путем ныряния.
Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных правил, в ходе проведения контрольно-проверочного мероприятия было выявлено, что ФИО1 осуществлял любительское рыболовство во внутренних морских водах РФ Черного моря – вылов луфаря, используя для этого широкий подсак на длинной ручке, подсвечивая рыбу в тоще воды фонарем-фарой на длинной штанге, который был подключен к автомобильному аккумулятору. Также при нем был карманный фонарик, подвешенный близко к воде.
Согласно заключению экспертизы № от 27.03.2022 установлено, что на экспертизу представлен луфарь; ВБР причинен ущерб в размере 49 320 руб.; на экспертизу представлены два сачка (подсака) – отцеживающее орудие добычи (вылова) ВБР.
Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- объяснениями ФИО1;
- актом взвешивания ВБР от 12.03.2022;
- протоколом изъятия вещей и документов от 12.03.2022;
- видеоматериалами;
- заключением ихтиологической экспертизы №;
- сведениями о рыночной стоимости луфаря;
- расчетом суммы административного штрафа;
- протоколом об административном правонарушении от 08.04.2022.
Материалами дела установлено, что один размер стоимости водных биологических ресурсов составляет 1 140 рублей, полуторакратный - 570 рублей.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.
Принимая во внимание, что осветительное приспособление в сборе с металлической трубкой, фонарем – фарой и проводом с клеммами,, сачок с сетным полотном зеленого цвета, сачок с сетным полотном зеленого цвета на спиннинговом удилище «KAIDA», карманный фонарь серебристого цвета «CONVOY C8» явились орудием для совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу об их уничтожении.
Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей.
Изъятые ВБР – луфарь в количестве 72 штуки, осветительное приспособление в сборе с металлической трубкой, фонарем –фарой и проводом с клеммами,, сачок с сетным полотном зеленого цвета, сачок с сетным полотном зеленого цвета на спиннинговом удилище «KAIDA», карманный фонарь серебристого цвета «CONVOY C8» - уничтожить; аккумулятор черного цвета «ISKRA» 100 Аh. – вернуть по принадлежности ФИО1
Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по г. Севастополю (Служба в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с <***>)
расчетный счет: <***>
казначейский счет 0310 0643 000 000 01 7400
Наименование банка: отделение г. Севастополь
БИК: 016711001
ИНН: <***>
КПП: 920145001
ОКТМО: 67310000
КБК: 189 116 01 081 01 9000 140
УИН 189 009 855 602 2000 1121
Назначение платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении №.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.С. Степанова