Дело № 2а-583/2023
УИД 55RS0013-01-2023-000775-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Исилькуль 14 августа 2023 года
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Быстрицкой Н.В.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гейко А.А.,
с участием прокурора Вдовиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 08.12.2017 года Октябрьским районным судом г. Омска по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.08.2020 смягчить назначенное наказание по ч.4 ст.111 УК РФ до 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве.
После освобождения осужденный ФИО1 убывает по адресу: <адрес>.
Осужденный ФИО1 администрацией колонии характеризуется следующим образом: на момент содержания в следственном изоляторе г. Омска к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, в результате чего ему правами начальника учреждения объявлены 2 выговора. К досрочному снятию ранее наложенного взыскания стремился. В настоящее время вышеуказанные взыскания досрочно сняты в порядке поощрения. На момент содержания в ИУ к дисциплинарной ответственности привлекался 4 раза, в результате правами начальника отряда объявлено два устных выговора, правами начальника учреждения два выговора. К досрочному снятию ранее наложенного взыскания стремился. В настоящее время вышеуказанные взыскания досрочно сняты в порядке поощрения. Имеет 10 поощрений, объявленные правами начальника отряда и учреждения. Имеет полное среднее образование, имеет специальность «формовщик», «изготовитель художественных изделий из дерева». Социальные связи не утрачены, отношения поддерживает с матерью, братом в установленном законом порядке путем телефонных переговоров.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости срок 10 лет, исчисляемы со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением следующего административного ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5-6).
Представитель администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявлении указала о том, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленным административным иском согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора с ограничениями при административном надзоре.
Заслушав прокурора, полагавшую заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.2 ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
В силу п.2 ч.1 и ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 08.12.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений, который является опасным (л.д.7).
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.08.2020 года приговор Октябрьского районного суда г. Омска от 08.12.2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 21.08.2018 года в отношении ФИО1 изменены. В соответствии с п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ, признано обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, наличие у него активного способствования раскрытию и расследованию преступления. ФИО1 смягчено наказание по ч.4 ст.111 УК РФ до 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9).
Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 27.07.2023 ФИО1 неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено более мягким видом наказания – принудительными работами на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 19 дней, с удержанием 20% из заработной платы осужденного в доход государства.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 14.08.2023 после вступления в законную силу постановления Исилькульского городского суда Омской области от 27.07.2023 года.
В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.
Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется следующим образом: на момент содержания в СИЗО г. Омска к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза, в результате чего ему правами начальника учреждения объявлены 2 выговора. Стремился к досрочному снятию наложенных взысканий. В настоящее время вышеуказанные взыскания досрочно сняты в порядке поощрения. 13.03.2018 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области. Был распределен в отряд для осужденных с опасным рецидивом преступлений. Отбывая меру уголовного наказания в ИК-4, зарекомендовал себя следующим образом. Был трудоустроен подсобным рабочим на участке хозяйственно-лагерного обслуживания. Отказов от работы не имеет. Отношение к труду положительное, порученное дело выполняет. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет, пенсию не получает. В общественно-полезных работах по благоустройству ИУ и прилегающей к ней территории, участие принимает, согласно утвержденному графику работы осужденных отряда №1. Отношение к труду положительное, порученное дело выполняет. Принимает активное участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении. В учреждении состоит в физкультурно-спортивном кружке, охотно принимает участие в кружковой деятельности. Имеет 10 поощрений, объявленные правами начальника отряда и учреждения. На момент содержания в ИУ к дисциплинарной ответственности привлекался 4 раза, в результате правами начальника отряда объявлено три устных выговора, правами начальника учреждения два выговора. К досрочному снятию ранее наложенных взысканий стремился. В настоящее время вышеуказанные взыскания досрочно сняты в порядке поощрения. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. С 13.12.2022 состоит в облегченных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит и ранее не состоял.
Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует, для себя делает положительные выводы. В беседе с представителями администрации вежлив и корректен. Имеет полное среднее образование, имеет специальности – «формовщик», «изготовитель художественных изделий из дерева». В ФКУ ИК-4 прошел курс обучения в ФКПОУ №300 и получил удостоверение по вышеуказанной специальности «изготовитель художественных изделий из дерева». К обучению относился положительно, успеваемость удовлетворительная, пропусков не имел, замечаний со стороны преподавателей не имел. По характеру уравновешенный, ведет себя спокойно, в общении с осужденными конфликтов не создает, отношение поддерживает с положительно-настроенной группой осужденных. Правило личной гигиены соблюдет, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащем состоянии. Имеет опрятный внешний вид.
По приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 08.12.2017 исковых обязательств не имеет. На исполнении находились следующие исполнительные производства, выданные:
- мировым судьей судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе г. Омска в пользу: ООО Правовой центр «Ода» материальный ущерб в сумме 6697,75 руб. Удержания прекратились, т.к. пришло постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер вх.№412 от 05.12.2019; АО «ОмскРТС» материальный ущерб в сумме 78068,49 руб. исполнительный лист поступил в бухгалтерию с вх.№607 от 04.08.2020. Удержания прекратились, т.к. пришло постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер вх.№871 от 21.12.2021; АО «Водоканал» материальный ущерб в сумме 5724,78 руб. Исполнительный лист поступил в бухгалтерию вх.№87 от 07.02.2023.
- Первомайским районным судом г. Омска в пользу ООО «ОмскВодоканал» материальный ущерб в сумме 4665,98 руб. Исполнительный лист поступил в бухгалтерию вх.№734 от 17.12.2019. Удержания прекратились, т.к. пришло постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер вх.№11 от 10.01.2020.
- Октябрьским районным судом г. Омска в пользу: СУ СК России по Омской области процессуальные издержки в сумме 3250,00 руб. Исполнительный лист поступил в бухгалтерию вх.№909 от 21.12.2020; УФСИН России по Омской области процессуальные издержки в сумме 10626,00 руб. Исполнительный лист поступил в бухгалтерию вх.№159 от 27.04.2018.
По состоянию на 15.06.2023 из заработной платы в счет материального ущерба удержано 40724,35 руб., в счет исполнительского сбора 5464,79 руб., в счет погашения процессуальных издержек удержано 13876,00 руб. По заявлению о досрочном возмещении иска в счет погашения материального ущерба удержано 600,00 руб.
Вину в совершенном преступлении согласно приговора суда признал, в содеянном раскаялся. Социальные связи не утрачены, отношения поддерживает с матерью ФИО4, братом ФИО5 в установленном законом порядке путем телефонных переговоров. Правом предоставления свиданий на территории учреждения пользуется регулярно, получает посылки и передачи от родственников. Направлен запрос в УИИ по Октябрьскому АО г. Омска 24.01.2023 исх.№39 о возможности проживания осужденного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> матери ФИО8, ответ не поступил.
Администрацией ИУ сделан вывод: осужденный ФИО6 характеризуется положительно, встал на путь исправления (л.д.10-11).
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Согласно п.33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относительно видов административных ограничений, суд исходит из следующего: установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пунктом 29 указанного Постановления Пленума ВС РФ предусмотрено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика согласно представленной положительной характеристики по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ф.А. Колядов