Дело №2-772/2023
УИД 05RS0005-01-2023-000696-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023года г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре Магомедовой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску первого заместителя прокурора г.Буйнакска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ТД «Алмаз») о понуждению к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурора <адрес> обратился с указанным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц по тем основаниям, с привлечением старшего инспектора ГООПОО МОВО по <адрес> установлено, что торговый объект ТД «Алмаз» не оснащен дополнительной системой видеонаблюдения с возможностью архивирования, а также на объекте не выставлена физическая охрана, не оборудовано система оповещения и управления эвакуацией. Выявленные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывает конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействию терроризму». Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).
В соответствии с пунктом 5 Требований перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Согласно постановлению главы администрации городского округа «<адрес>» «О создании межведомственной комиссии при АТК городского округа «<адрес>» по обследованию объектов потенциальных террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности, а также места массового пребывания людей» от ДД.ММ.ГГГГ № и акта обследования объекта (территории) по адресу:<адрес> №, расположен торговый объект ТД «Алмаз» включенный в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории <адрес> и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
Выявленные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывает конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, в своем ходатайстве просила рассмотреть гражданское дело по иску и.о. заместителя прокурора <адрес> без ее участия.
Представитель заинтересованного лица – МО ВО по <адрес> филиала ФКГУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РД» по доверенности ФИО4 исковые требования и.о. заместителя прокурора <адрес> поддержала в полном объеме и просила рассмотреть дело без ее участия.
В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой <адрес> во исполнения поручения прокуратуру Республики Дагестан проведена проверка соблюдения требований антитеррористического законодательства на торговых объектах (рынках). Проведенной проверкой с привлечением старшего инспектора ГООПОО МОВО по <адрес> установлено, что торговый объект ТД «Алмаз» не оснащен дополнительной системой видеонаблюдения с возможностью архивирования, а также на объекте не выставлена физическая охрана, не оборудовано система оповещения и управления эвакуацией.
Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).
В соответствии с пунктом 5 Требований перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Постановлением главы администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия при АТК городского округа «<адрес>» по обследованию объектов потенциальных террористических посягательств, находящихся в муниципальной собственности, а также места массового пребывания людей».
Из акта обследования объекта (территории) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по адресу: <адрес> №, расположен торговый объект ТД «Алмаз» включенный в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории <адрес> и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление первого заместителя прокурора <адрес> о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оснастить ТД «Алмаз» дополнительной системой видеонаблюдения с возможностью архивирования, а также выставить на объекте физическую охрану.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А.Вагидов