Дело № 2-1-11240/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Дашиной Н.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 18 ноября 2022 года гражданское дело по иску прокурора Малоярославецкого района Калужской области в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании приказа незаконным, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2022 года прокурор Малоярославецкого района Калужской области обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным приказ Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 01 декабря 2020 года № 1726-П; обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области включить ФИО1 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Калужской области.

Прокурор Малоярославецкого района Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась в установленном порядке.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Из ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются и охраняются государством.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно пункту 3 статьи 8 указанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ее матери ФИО3 и отца ФИО4 родительских прав.

На основании постановления <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № опекунами несовершеннолетней ФИО1 назначены ФИО2 и ФИО5

Согласно письменным материалам дела, несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>, д. Ленина, <адрес>.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации сельского поселения «Деревня Захарово» за несовершеннолетней ФИО1, а также за ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 закреплена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Захарово, <адрес>.

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в найм матери несовершеннолетней ФИО1 – ФИО3 Совместно с нанимателем в жилое помещение включены члены ее семьи: ФИО4 (муж), ФИО6 (сын), ФИО7 (сын), ФИО8 (сын), ФИО9 (сын), ФИО1 (дочь).

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ФИО1 отсутствуют.

В настоящее время ФИО1 проживает по месту жительства опекунов ФИО2 и ФИО5 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В связи с тем, что ФИО1 постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Захарово, <адрес>, ФИО2, действуя в ее интересах, обратилась в Министерство труда и социальной защиты <адрес> с заявлением о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области № 1726-П от 01 декабря 2020 года истцу было отказано во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, расположенного на территории Калужской области. Основанием для отказа явилось отсутствие заключения о непригодности жилого помещения для постоянного проживания.

Установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> состоит из трех комнат, имеет общую площадь 59,6 кв. м.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющимися недвижимым имуществом и пригодными для постоянного проживания граждан (отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 1 и ч. 2).

Частью 4 настоящей статьи предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением администрации сельского поселения «Деревня Захарово» от 02 июня 2015 года № 19 на основании заключения межведомственной комиссии № 2 от 2 июня 2015 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения жильцов до конца 2018 года.

Учитывая, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, очевидно, что непригодной для проживания является и расположенная в нем квартира, в которой зарегистрирован истец, в силу чего данное жилое помещение не может являться объектом жилищных прав.

Кроме того, как следует из материалов дела в <адрес> зарегистрированы и проживают лишенные родительских прав - ФИО3 и ФИО4

Таким образом, факт невозможности проживания в жилом помещении несовершеннолетней ФИО1 суд считает установленным.

Доказательств, опровергающие установленные по делу обстоятельства ответчиком, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Малоярославецкого района Калужской области, признании приказа Министерства труда и социальной защиты населения Калужской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, расположенного на территории Калужской области.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Малоярославецкого района Калужской области удовлетворить.

Признать незаконным приказ Министерства труда и социальной защиты Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, расположенного на территории Калужской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Дашина

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2022 года.