Дело № 2-3796/2022

48RS0001-01-2022-003766-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Сушковой Л.А.,

при секретаре Вороновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая организация «Забота» о возложении обязанности обеспечить водоотвод с автомобильной дороги,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района города Липецка, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Липецка, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка о возложении обязанности обеспечить водоотвод с автомобильной дороги. В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой района проведена проверка на основании информации ООО «УК «Комфорт-Л» по вопросу отсутствия ливневой канализации в районе домов № № и № № по <адрес>, на автомобильной дороге в районе шлагбаума у многоквартирных домов № № и № № по <адрес> имеется постоянное скопление дождевых и талых вод. Со слов представителя Управляющей организации на автомобильной дороге в месте скопления воды (у шлагбаума) имеется дождеприемная решетка не соответствующая установленным требованиям ГОСТ. Определить присоединение к сетям ливневой канализации не представляется возможным. Подтопление обозначенной территории затрудняет проезд транспорта и движение пешеходов. Просили обязать администрацию г. Липецка, департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка обеспечить надлежащий водоотвод с автомобильной дороги в районе шлагбаума у многоквартирных домов № № и № № по <адрес>

В последующем истец уточнил исковые требования, предъявив их к ответчику ООО «Управляющая организация «Забота». Просили обязать ООО «Управляющая организация «Забота» провести в районе шлагбаума у многоквартирных домов №№ и № по <адрес> работы по водоотведению- установить на автомобильной дороге от д.№ к второстепенной автомобильной дороге ул. Лутова водосток.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ООО УК «Комфорт-Л», Департамент развития территории администрации г.Липецка.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокуратуры Октябрьского района города Липецка- помощник прокурора Хрипункова О.В., поддержала исковые требования с учетом уточнения, просила суд обязать ответчика провести работы в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Управляющая организация «Забота» по доверенности- ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, о чем представила суду заявление, просила предоставить отсрочку выполнения решения суда до 01.09.2023 года в связи с тем, чтобы подготовиться финансово и провести работы в весенне-летний период.

Представитель ответчика Администрации г. Липецка по доверенности- ФИО2 полагала иск подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица Департамента развития территории администрации г.Липецка по доверенности- ФИО3 не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ООО УК «Комфорт-Л» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по

состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Судом установлено, что 19.05.2022 г. ООО УК «Комфорт-Л» доводит до сведения прокурора Октябрьского района г.Липецка, что при въезде на придомовую территорию МКД №№,№ по <адрес>, при выпадении осадков образуется большая лужа. Данная лужа препятствует как свободному движению жителей, так и проезду автомобилей к жилым домам. Кроме того, вышеуказанная лужа затрудняет передвижение жителей и автотранспорта по межквартальным проездам, находящимся за пределами придомовой территории МКД №№, № по <адрес>. Из письма департамента дорожного хозяйства и благоустройства следует, что лужа образовывается по причине того, что сеть ливневой канализации в указанном месте является недостроенной. Просят принять меры прокурорского реагирования в отношении администрации г. Липецка.

По данному вопросу жители многоквартирных домов № № и № № по <адрес> г. Липецка, а также представители управляющей организации ООО «УК «КИТ» неоднократно обращались с письменными заявлениями в адрес администрации города Липецка.

Из ответа Департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка первому заместителю генерального директора ООО «Управляющая компания «Комфорт-Л» от 07.07.2021 г. по вопросу очистки ливневой канализации, расположенной в районе дома №№ по <адрес> сообщают, что указанная сеть ливневой канализации является недостроенной, в связи с чем ее очистка не приведет к должному результату. Мероприятия по завершению работ по объектам незаконченного строительства сетей дождевой канализации, в том числе в указанном жилом районе, запланированы к выполнению в рамках реализации концепции «Схема водоснабжения и водоотведения города Липецка на период до 2035 года» разработанной департаментом градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка. Сроки выполнения указанных мероприятий напрямую зависят от целевого финансирования.

Согласно ответу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от 24.08.2021 г. в адрес председателя департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка следует, что на имеющейся в департаменте топографической съемке М 1:500 сеть ливневой канализации проложена в районе дома № № по <адрес>. В соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства РФ от 05.09.2013 №782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» была разработана и утверждена Постановлением администрации города Липецка от 21.12.2018 №2398 «Схема водоснабжения и водоотведения города Липецка на период до 2033 года». В рамках утвержденной Схемы представлена технологическая зона №№ существующих сетей ливневой канализации, находящейся в микрорайоне «Манеж». Сеть ливневой канализации проложена по <адрес> с последующим выпуском в р. Воронеж. В целях исключения подтопления указанной территории, для отведения дождевых вод вниз по рельефу, считают целесообразным выполнить работы по устройству поверхностного водоотведения с изменением профиля существующего покрытия и установкой бордюрного камня в рамках основного мероприятия 2 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов» муниципальной программы «Формирование современной городской среды города Липецка», утвержденной постановлением администрации города Липецка №458 от 30.03.2018г. Согласно п.2 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов, не являющимися объектами капитального строительства. Сеть ливневой канализации является элементом благоустройства придомовой территории, на которую не требуется получение разрешения на строительство.

01.03.2022 года на основании постановления администрации г.Липецка №331 утверждена муниципальная программа города Липецка «Мой двор». Срок реализации программы 2022-2024 годы.

В п.2 приложения к муниципальной программе указано, что важнейшими направлениями реализации Подпрограммы являются выполнение работ по проектированию, созданию, обустройству, ремонту (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства) пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходные связи передвижения на территории города, скверов, мест отдыха, открытых плоскостных сооружений, велодорожек, не относящихся к элементам обустройства автомобильных дорог, детских и спортивных площадок. Реализация Подпрограммы позволит повысить уровень благоустройства на территориях города Липецка и создать условия для комфортного проживания граждан, культурно-досуговой деятельности и занятий спортом.

Под №№ адрес <адрес> включен в перечень территорий города Липецка, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству на 2023 год.

Из ответа департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от 11.04.2022 г. в адрес заместителя прокурора Октябрьского района г. Липецка следует, что в соответствии с топографическим планом М1:500 в районе дома № по <адрес> имеется сеть ливневой канализации на которой отсутствуют приемные водоотводные лотки от жилых домов № и № по <адрес>. Для строительства нового участка самотечной ливневой канализации необходимо разработать проектную документацию. В соответствии с доведенными департаменту бюджетными ассигнованиями на 2022 и плановый период 2023-2024 годов, денежные средства на проектирование и строительство дождевой канализации не предусмотрены. Учитывая вышеизложенное, предоставить проектные решения по выполнению работ по подключению к существующей ливневой канализации не представляется возможным. Одним из вариантов решения проблемы по организации водоотведения с дворовой территории является выполнение работ по устройству поверхностного водоотведения (строительство водоотводных лотков) с изменением профиля существующего покрытия в рамках обустройства дворовых территорий по проекту «Мой двор». Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий является департамент развития территории администрации г. Липецка.

Согласно акту прокуратуры Октябрьского района г.Липецка от 20.09.2022 г. проведения комиссионного осмотра въезда на придомовую территорию МКД №№, № а по <адрес> проведен комиссионный осмотр в ходе которого установлено, что на автомобильной дороге в районе шлагбаума имеется постоянное скопление дождевых и талых вод. Решение данной проблемы предложено директором ООО «АО «Забота»- провести работы по водоотведению (установить на автомобильной дороге от д.№ к второстепенной автомобильной дороге ул. Лутова водосток). Затраты на проведение работ общество приняло на себя.

ООО «Управляющая организация «Забота» обслуживает жилые дома № и № по <адрес>.

Материалами дела установлено, что постоянное скопление дождевых и талых вод происходит на придомовой территории вышеуказанных домов.

Представитель ответчика ООО «Управляющая организация «Забота» по доверенности – ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования.

Согласно п.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик ООО «Управляющая организация «Забота» признало исковые требования. При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчика и считает обязать ООО «Управляющая организация «Забота» провести в районе шлагбаума у многоквартирных домов №№ и № по <адрес> работы по водоотведению- установить на автомобильной дороге от д.№ к второстепенной автомобильной дороге ул. Лутова водосток.

Учитывая объяснения стороны ответчика о том, что для проведения работ необходимо составление сметы и выделение денежных средств, кроме того, работы целесообразно проводить в весенне-летний период, суд считает обязать ответчика провести работы по водоотведению в срок до 01.09.2023 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

обязать ООО «Управляющая организация «Забота» провести в районе шлагбаума у многоквартирных домов №№ и № по <адрес> работы по водоотведению, а именно: установить на автомобильной дороге от д.№ к второстепенной автомобильной дороге <адрес> водосток в срок до 01.09.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сушкова Л.А. Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022 года.