14RS0035-01-2022-012700-48

Дело № 2-7806/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 02 ноября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя следующими обстоятельствами. ФИО2 (ошибочно указанная в списке членов как ФИО3) являлась членом СОК «Весна», ей был выделен земельный участок №, ею уплачивались взносы за 1992, 1994 годы, внесены денежные средства за приватизацию в размере 10 500 руб. Как следует из акта обследования земельного участка № на основании заявлений пользователей смежных земельных участков решением правления от ____.1992 года неосвоенный земельный участок разделен и передан ФИО4 (супругу ФИО2) и ФИО5 ____.1996 года Распоряжением главы Администрации города Якутска № земельный участок ___ площадью ___ га передан в пожизненное наследуемое владение члену СОТ «Весна» ФИО2 Документы об изменении правообладателя данного земельного участка на ФИО6 в архиве СОПК не имеются. ____.2012 года между ФИО6 и ФИО7 заключен договор купли продажи земельного участка со строением, переданного ему за долги от ФИО2, с передачей членской книжки СОТ «Весна» ул.____, стоимость установлена в размере 100 000 руб., которые ____.2012 года были переданы ФИО8 по расписке. ФИО7 производила погашение задолженности с 1994 года в размере 8 280 руб. в бухгалтерию СОТ «Весна». ФИО7 была принята в члены СОПК «Весна» и ей была выдана членская книжка ____.2013 года, оплачены взносы. ____.2018 года вместо ФИО7 в члены СОТ принята ФИО1, которой выдана членская книжка. ____.2019 года истец обратилась в администрацию города о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, на что ей ____.2019 года был дан отказ, в связи с тем, что отсутствует отказ ФИО3 от принадлежащего ему права на земельный участок, предусмотренный ст.53 Земельного кодекса Российской Федерации, не представлены ведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, протокол общего собрания от ____.2018 года № составлен с пороками. С учетом владения земельным участком предшественников, спорный земельный участок находится в частной собственности с 1985 года, спор с соседями о границах этого земельного участка отсутствует, титульный собственник самоустранился от владения. Администрация представила рекомендуемые границы участка. С учетом уточненных требований просила установить, что земельный участок под №, расположенный по адресу: РС (Я), г.Якутск, ____, согласно списку ____.1980 года членов кооператива «Весна» (№) и согласно списку СОТ «Весна» (Распоряжение главы Администрации города Якутска № от ____.1996 года под №) размером ___ га числится на праве пожизненного наследуемого владения за ФИО2, прекратить право пожизненного наследуемого владения ответчика ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: РС (Я), г.Якутск, ____ и признать право собственности истца на указанный земельный участок площадью ___ кв.м. (или ___ га) в установленных границах в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1 и ее представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили о том, что спорный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения ответчику ФИО2, который она передала ФИО6, а тот в свою очередь, продал матери истца. Истец является членом СОПК «Весна», фактически владеет земельным участком, освоила его путем проведения электричества, возведения построек. Ответчик ФИО2 самоустранилась от права владения, добровольно отказалась от своего права, передав спорное имущество, претензий не предъявляла. У истца с учетом периода владения предыдущих собственников имеется давностное владение и возникло право на приобретение земельного участка в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика Окружной администрации г.Якутска по доверенности ФИО10 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила о том, что предусмотренных законом оснований для прекращения права пожизненного наследуемого владения ответчика на спорный земельный участок не имеется, заявления об отказе от права от ФИО2 в администрацию не поступало, учитывая, что ответчику земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение он мог быть передан по наследству, но не по сделке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СОПК «Весна» председатель ФИО11 в судебном заседании возражений по иску не заявила, полагала исковые требования удовлетворить, пояснила о том, что истец после ФИО2 стала членом товарищества, несет все расходы. На общем собрании 2018 года, где разрешался вопрос о принятии истца в члены товарищества она не присутствовала.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показал о том, что с 1985 года является членом СОПК «Весна», соседом истца по даче. ФИО4 это муж ФИО2 ФИО4 рассказывал свидетелю, что земельный участок отдали своему зятю. Спорный земельный участок ими не осваивался, там стали собираться посторонние люди, мусорили, потом появился ФИО6, который сказал, что земельный участок ему за долги отдал зять Пенер.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала о том, что купила у дочери ФИО6 спорный земельный участок, расплатилась, о чем есть расписка, является членом СОПК, с 2012 года освоили земельный участок, возвели строения.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала о том, что является собственником земельного участка в СОПК «Весна» по распоряжению администрации города от ____.2007 года, истец член СОПК и владеет спорным земельным участком, освоила его.

Ответчику ФИО2 по известному суду адресу было направлено извещение о времени и месте судебного заседания, не явилась, причину неявки суду не сообщила, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что протоколом № заседания исполкома городского Совета народных депутатов от ____.1980 года принято решение, кроме того, о разрешении организации садоводческих товариществ отраслевым обкомам профсоюзов министерств, ведомств, предприятий, организаций, исходя из размеров подлежащих отводу земельных участков в районе озера ___, ____ и с расчета не более ___ га на одного члена товарищества, согласно приложению, в котором под № указан ФИО3 с номером участка №.

В подтверждение доводов сторона истца представила следующие документы. ____.1985 года ФИО2 выдана членская книжка члена товарищества «Весна» по садовому участку №. Согласно Акту обследования участка № без даты, принадлежащего ФИО14, установлено, что он не освоен, принято решение о разделе данного участка между участками № и №. Данный акт подписан членами СОТ «Весна», кроме того, уч.___ ФИО2 Решением Правления СОТ «Весна» от ____.1992 года постановлено исключить ФИО14 из списка членов товарищества, а ее земельный участок № по ул.____ на основании заявления передать ФИО5 и ФИО4

Между тем, Уставом СОПК «Весна» рабочих и служащих организаций учреждений г.Якутска, предусмотрено, что исключение членов кооператива производится на основании совместного решения Областного комитета профсоюза и правления (п.14). Правление садоводческого товарищества должно составлять не менее ___ человек (п.20)

Также, Уставом СОПК «Весна» от ____.1995 года вопросы об исключении членов товарищества, распоряжение общим имуществом не относится к компетенции Правления (п.4.6), которое должно состоять из ___ человек (п.4.5).

Таким образом, решение Правления от ____.1992 года принято в отсутствие установленного уставом кворума (трое присутствующих вместо пяти) и по вопросу, не относящемуся к его компетенции. В связи с этим, данные документы судом не принимаются в качестве подтверждения обстоятельств распределения спорного земельного участка.

Также установлено, что распоряжением зам.главы Администрации города Якутска № от ____.1996 года закреплены на праве пожизненного наследуемого владения земельные участки в СОПК «Весна» по ____

Согласно приложению № к данному распоряжению в списке за № указан ФИО3. Всего в СОПК «Весна» согласно данному приложению ___ членов.

Согласно представленному истцом договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от ____.2012 года ФИО15 (рукописно исправлено на ФИО6) Ю.В. продал ФИО7 земельный участок со строением, переданного ему за долги от ФИО2 Согласно расписке от ____.2012 года денежные средства по договору в размере 100 000 руб. переданы ФИО7 ФИО8

При этом, данный договор не содержит удостоверение сторон о внесенных исправлениях.

____.2013 года ФИО7 выдана членская книжка СОПК «Весна» на земельный участок №.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СОПК «Весна» от ____.2018 года № на основании заявления ФИО3 об исключении из членов СОПК и заявления ФИО1 о принятии в члены СОПК, единогласно принято решение об исключении из членов СОПК «Весна» ФИО3 и принятии ФИО1 Указано о единогласном решении от ____.2018 года при наличии кворума, однако список членов СОПК не приложен, как и список участвовавших в общем собрании членов СОПК.

При этом, по предоставленным стороной истца сведениям реестра наследственных дел ФИО2 умерла ____.2013 года, то есть до подачи заявления об исключении из членов СОПК «Весна» и его разрешения ____.2018 года. В ___ 2018 года истцу выдана членская книжка СОПК «Весна» на земельный участок №.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, находящемся по адресу г.Якутск, ____.

Также установлено, что ____.2019 года Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска отказал в заявлении ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу г.Якутск, ____. Основанием к этому указал, что испрашиваемый земельный участок Распоряжением зам.главы Администрации города Якутска № от ____.1996 года закреплен на праве пожизненного наследуемого владения за ФИО3 Представленная выписка из протокола общего собрания членов СОПК «Весна» не соответствует требованиям, установленным ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обладатель земельного участка не обращался в администрацию об отказе от земельного участка.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается в силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ.

При отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком (пункт 4 статьи 53 ЗК РФ).

Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со статьей 54 ЗК РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

- использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

- порче земель;

- невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

- невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

- создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

В силу пункта 1 статьи 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Иной порядок прекращения прав на земельный участок законом не предусмотрен.

Как указано в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, в ходе настоящего судебного разбирательства не установлено данных о том, что ФИО16 обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения, выразив тем самым волю на отказ от указанного вещного права, как и данных о нарушении данным лицом земельного законодательства, повлекшем назначение административного наказания или выдачу предписания об устранении нарушений земельного законодательства, доказательства этому в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В отсутствие оснований для установления правомерности распоряжения спорным земельным участком, ссылка стороны истца на приобретение участка по договору у иных лиц, а также внесение денежных средств, как по расписке, так и в счет уплаты взносов не является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

При таком положении предусмотренных законом оснований для принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, как и для признания права собственности истца на недвижимое имущество, судом не установлено.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п.1 ст.234 ГК РФ лицо – гражданин, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В отсутствие законных оснований для прекращения права пожизненного наследуемого владения ответчика на спорный земельный участок и для признания права собственности ответчика отсутствующим, нет оснований для признания права собственности истца на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.

Доводы стороны истца о несоответствии в представленных копиях документов в указании данных ответчика ФИО2 и установлении их принадлежности ответчику, суд не принимает, поскольку в отсутствие предусмотренных законом оснований для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок, данное обстоятельство не имеет юридического значения для истца и соответственно, указанное исключает удовлетворение требований истца в данной части.

Таким образом, с учетом изложенных норм закона, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна:

Судья А.И.Иванова

Секретарь С.А.Собакина

Решение изготовлено: 07.11.2022 г.