Дело № копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 сентября 2022 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО6., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (KURBONOV MUHAMMADJON), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Р. <адрес>, со средним общим образованием, женатого, на иждивении никого не имеющего, со слов работающего в качестве подсобного рабочего на территории строительства пристройки по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Р<адрес> отделение, <адрес>, зарегистрированного на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, фактически проживающего со слов по месту работы, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД Р. <адрес>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительства пристройки на 200 мест к зданию МБОУ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, который, имея оплаченный патент на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по 11 час 30 мин ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика, показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. получил патент, действующий на территории <адрес>, который оплачивает. От знакомых узнал, что на территорию строительства пристройки к зданию МБОУ «<данные изъяты> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. он приехал по вышеуказанному адресу, встретился с руководством работ, которое предложило ему работу в качестве подсобного рабочего, он согласился и в этот же день приступил к работе в качестве подсобного рабочего, в его обязанности входили работы по доставке материалов – гвоздей, саморезов, шпаклевки, по территории строительства пристройки к зданию МБОУ «<данные изъяты>». Трудовой договор был заключен в устной форме, заработную плату обещали выплачивать сдельно, из расчета 45000 руб. в месяц. Близкие родственники являются гражданами Республики <адрес>. Ранее миграционное законодательство не нарушал. Просил при назначении наказания ограничится штрафом, поскольку подготовил все документы для переоформления патента, чтобы законно работать на территории <адрес>.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, протоколом осмотра с фототаблицей, копиями паспорта, миграционной карты, патента, отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая наличие смягчающего наказание обстоятельства, привлечение к административной ответственности впервые, небольшой временной промежуток осуществления трудовой деятельности, а также действий иностранного гражданина по легализации своего нахождения на территории РФ в виде наличия у него действующей регистрации на территории РФ и оплачиваемого патента с территорией действия <адрес>, подготовленного пакета документов для оформления патента, который будет действовать на территории <адрес>, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и привлечь его к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (KURBONOV MUHAMMADJON), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Р. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (УМВД России по Коломенскому городскому округу, л/с <***>, ОП «Центральный» Московская область), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 502201001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской обл., КБК 18811601181019000140, УИН 18880450225001476296.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Буколова

Копия верна. Судья Н.А. Буколова