№ 5-1393/2022

УИД 04RS0007-01-2022-005755-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2022 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ ФИО1, при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием гражданки <данные изъяты> Сун Юэфэн, при переводчике ФИО6 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Сун Юэфэн, *** г.р., временно проживающей по адресу: <адрес>Б, <адрес>,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

13.09.2022 в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Сун Юэфэн.

Из протокола об административном правонарушении ... от ***, составленного старшим инспектором ОВМ ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ младшим лейтенантом полиции ФИО4 следует, что *** гражданка <данные изъяты> Сун Юэфэн прибыла на территорию Российской Федерации м по истечению срока временного пребывания *** не выехала за переделы Российской Федерации. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании привлекаемое лицо Сун Юэфэн пояснила, что в связи с тем, что был отменен авиарейс 15.08.2022 в связи с закрытием границы с Китаем, не выехала за пределы Российской Федерации в установленный срок. В настоящее время граница открыта, желает выехать самостоятельно. Суду пояснила, что является представителем инвесторской группы которая заключила договор с Правительством Республики Бурятия для реализации проекта по производству минеральных ресурсов Бурятии, в будущем понадобится её личное участие в рамках заключенного соглашения о намерениях реализации инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия от 21.11.2019.

Заслушав объяснения Сун Юэфэн, свидетеля ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что *** гражданка <данные изъяты> Сун Юэфэн прибыла в Российскую Федерацию *** гражданка <данные изъяты> Сун Юэфэн прибыла на территорию Российской Федерации м по истечению срока временного пребывания *** не выехала за переделы Российской Федерации.

Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Сун Юэфэн административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ***, объяснением Сун Юэфэн, досье.

Таким образом, в действиях Сун Юэфэн имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание необходимость личного участия в рамках заключенного между Правительством Республики Бурятия и Touchstone Capital Group Holdings Ltd соглашения о намерениях реализации инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия от ***, что подтвердила свидетель – представитель ООО «Байкал Центр» ФИО5, назначение Сун Юэфэн административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении Сун Юэфэн административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания Сун Юэфэн, суд принимает во внимание личность виновной, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданку <данные изъяты> Сун Юэфэн, *** г.р., временно проживающей по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: Отделение – НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001, получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) расчетный счет 40..., лицевой счет ..., КБК ..., ИНН <***>, КПП 032601001 ОКТМО 81701000, УИН ....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья подпись ФИО1