Дело № 2-578/2025 13 февраля 2025 года
УИД 78RS0018-01-2024-004395-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Покровской Ю.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права на ежемесячную денежную выплату как молодому специалисту
установил:
ФИО2 обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга и просит признать за истцом статус молодого специалиста с 01 сентября 2024 года; право в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» на ежемесячную денежную компенсацию затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50% от стоимости единого месячного проездного билета (трамвай, троллейбус, автобус, метро) в городе Санкт-Петербурге.
В обоснование заявленного требования указывает на то, что 29.06.2022 года Истец окончила <данные изъяты> по специальности не работала. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность как специалист по работе с детьми в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Истец окончила прохождение переподготовки в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования <данные изъяты>, получила квалификацию <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Истец впервые приступила к педагогической работе в Государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № компенсирующего вида Петродворцового района Санкт-Петербурга в качестве работника по должности «тьютор». ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного (трамвай, троллейбус, автобус, метро) билета в Санкт-Петербурге молодым специалистам со стажем педагогической работы до трех лет, являющимися педагогическими работниками образовательных учреждений. ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком был дан письменный отказ за №. Основанием для отказа явилось то, что Истец работает в должности не соответствующей специальности, указанной в дипломе. В отказе не приводится правовых оснований для установления тождества между должностью и специальностью, что в принципе и невозможно сделать, поскольку трудовое законодательство не содержит определения, что такое специальность. Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области воспитания» фиксирует требования к образованию и обучению (тьютор): «Высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе с получением его после трудоустройства. До прихода на новое место работы истец осуществляла трудовую деятельность не в государственном бюджетном образовательном учреждении, а в <данные изъяты> в качестве специалиста по работе с детьми не по специальности, указанной в полученном дипломе о среднем профессиональном образовании («Адаптивная физическая культура») и без учета диплома о профессиональной переподготовке. Считает отказ в предоставлении названной выплаты дискриминацией трудовых прав.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО3
Представитель истца ФИО3 действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.
Представитель ответчика администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, указывая на то, что истец не подпадает под описание молодого специалиста, установленное главой 9 Социального кодекса, она не получала диплом по специальности, по которой работает в настоящее время.
Третье лицо Комитет по образованию Санкт-Петербурга уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в иске отказать.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
С целью реализации прав граждан по обеспечению мер социальной поддержки, на территории Санкт-Петербурга действует Закон Санкт-Петербурга от 22.11.11 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
В силу положений Закона Санкт-Петербурга от 22.11.11 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» молодым специалистом является гражданин, закончивший образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, впервые получивший документ государственного образца о соответствующем уровне образования и впервые поступивший на работу по специальности в государственное учреждение не позднее 3 лет после получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования.
В соответствии с главой 9 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.11 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, работающим на основании трудового договора в государственных учреждениях и являющимся педагогическими работниками государственных образовательных учреждений, государственных учреждений здравоохранения и государственных учреждений социального обслуживания населения и медицинскими работниками, основным местом работы которых являются государственные образовательные учреждения (ст. 44 названного Закона).
Как следует из материалов дела, ФИО2 по окончанию Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения педагогический колледж <данные изъяты> получила диплом о среднем профессиональном образовании по специальности <данные изъяты>
05.08.2024 года Истец окончила прохождение переподготовки в Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования <данные изъяты>, получила квалификацию <данные изъяты>.
С 21.03.2024 по 22.07.2024 года Истец осуществляла трудовую деятельность как специалист по работе с детьми в <данные изъяты>
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работает в Государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № компенсирующего вида Петродворцового района Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ в должности тьютор.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении дополнительной меры социального поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного билета.
Уведомлением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 о предоставлении ей дополнительной меры социального поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного билета отказано, со ссылкой на то, что заявитель работает в должности, не соответствующей специальности, указанной в дипломе о профессиональном образовании, поэтому не может считаться молодым специалистом.
С целью реализации прав граждан по обеспечению мер социальной поддержки на территории Санкт-Петербурга действует Закон Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
Согласно абз. 4 ст. 44 Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, работающим на основании трудового договора в государственных учреждениях и являющимся, в том числе педагогическими работниками государственных образовательных учреждений.
В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Социального кодекса Санкт-Петербурга работникам государственных учреждений установлены дополнительные меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная компенсация затрат на проезд на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге (кроме такси) в размере 50 процентов от стоимости единого месячного проездного (трамвай, троллейбус, автобус, метро) билета в Санкт-Петербурге - молодым специалистам со стажем педагогической работы до 3 лет, являющимся педагогическими работниками государственных образовательных учреждений.
Согласно главы 9 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальной кодекс Санкт-Петербурга» молодой специалист - гражданин, закончивший образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, впервые получивший документ государственного образца о соответствующем уровне образования и впервые поступивший на работу по специальности в государственное учреждение не позднее 3 лет после получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования.
Истец ФИО2 впервые получила диплом о среднем профессиональном образовании по специальности <данные изъяты>
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работает в Государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № компенсирующего вида Петродворцового района Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ в должности тьютор.
В связи с трудоустройством Истца не по квалификации (специальности), полученной впервые, он не подпадает под действие вышеуказанного закона, поэтому на момент обращения не может считаться молодым специалистом.
С учётом изложенного, суд полагает, что заявленные ФИО2 требования не подлежат удовлетворению.
Поскольку истцу отказано в иске, не подлежат взысканию и судебные расходы в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права на ежемесячную денежную выплату как молодому специалисту отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025 года.