Дело № 5-158/2023

УИД 34RS0038-01-2023-001259-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградская область 21 августа 2023 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Серова Т.А. (404143, <адрес>, р.<адрес> «а»), рассмотрев административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ, в отношении

ФИО2, <.....>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в <.....> часов, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, установлено, что гражданин <.....> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Находился на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания за пределы РФ не выехал, и с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ, уклоняясь от выезда за пределы РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание. Кроме того, пояснил, что денежные средства для оплаты штрафа у него имеются, на территории РФ проживает с супругой и тремя малолетними детьми, родившимися на территории РФ, которых он воспитывает и содержит. Также пояснил, что планирует получить гражданство Российской Федерации.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, с которым последний согласился;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом старшего инспектора <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он не оспаривал факт уклонения от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания;

- сведениями <.....>

<.....>

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены должностными лицами в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьёй установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Находился на миграционном учёте до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, за пределы РФ не выехал.

Таким образом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, судья приходит к выводу, что гражданин <.....> ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подлежит привлечению к административной ответственности.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 предпринимал меры к легализации своего пребывания на территории РФ, в административном материале не имеется, ФИО2 таких доказательств судье также не представлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, судья учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также наличие обстоятельства, смягчающего ответственность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и считает необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО2 на территории Российской Федерации имеются родственные отношения, препятствующие его выдворению из Российской Федерации, а именно наличие супруги и троих малолетних детей, проживающих совместно с ним, которых он содержит, что последний подтвердил в судебном заседании.

Также указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами, а именно: копией свидетельства о заключении брака с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., копией свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., копией свидетельства о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией свидетельства о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе отец указан ФИО1, что свидетельствует о том, у ФИО2 на территории Российской Федерации имеются родственные, семейные отношения, препятствующие его выдворению из Российской Федерации. Выдворение ФИО2 из Российской Федерации существенно нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, а также нарушит принципы объективности, гуманности и справедливости.

Учитывая, что у ФИО2 на территории Российской Федерации имеется супруга и трое малолетних детей, с которыми он проживает совместно, содержит и воспитывает, судья приходит к выводу, что назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на расчётный счёт <.....>

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа представить в материалы данного административного дела.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, постановление подлежит передаче в соответствующее подразделение УФССП для принудительного исполнения.

Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в установленные законом сроки (шестьдесят дней), наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Подлинник документа подшит в деле №5-158/2023,

которое находится в Среднеахтубинском районном

суде Волгоградской области