Дело № 5-148/2023

74RS0029-01-2023-001424-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2023 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Аристовой О.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, со средним образованием, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

16.03.2023 ФИО2 в нарушение подпункта 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехал на территорию РФ, при этом ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29.01.2019, вступившим в законную силу 09.02.2019, ему был назначен штраф в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Постановлением начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 07.03.2023, вступившим в законную силу 18.03.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не знал, что в 2019 г. ему нужно было выехать за пределы Российской Федерации по постановлению от 29.01.2019. После въезда в Российскую Федерацию 16.03.2023 он подал документы на вид на жительство. Срок проверки документов – 4 месяца. На территории Российской Федерации проживает его семья – супруга и двое малолетних детей, граждане Российской Федерации. У них ипотека, автокредит, все оформлено на супругу, находящуюся в декрете. На территории <данные изъяты> у него живут родители, братья, сестры. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, доказана.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет административную ответственность.

В соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В силу положений п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении такого лица вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановлением судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29.01.2019, вступившим в законную силу 09.02.2019, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 16.03.2023 покинул территорию РФ. В этот же день 16.03.2023 ФИО2 в нарушение п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехал на территорию РФ, то есть нарушил установленные правила въезда иностранных граждан в РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 07.03.2023, вступившим в законную силу 18.03.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2023 года, письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 4 ОИК УВМ ГУМВД России по Челябинской области ФИО3 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения, копией постановления Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29.01.2019 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенного в отношении ФИО2, копией постановления начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 07.03.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенного в отношении ФИО2, справкой из ИБДР ГУ МВД России по Челябинской области, справкой ЦБДУИГ УФМС России, справкой ГИСМУ, копией национального паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2, копией миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО2

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей, супруги, находящейся в декретном отпуске. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, из материалов дела не усматриваются.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан. Супруга и двое малолетних детей являются гражданами РФ и проживают на территории РФ. Родители ФИО2, восемь сестер и трое братьев находятся на территории <данные изъяты>. Законные основания для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации отсутствуют. Постоянного источника дохода в Российской Федерации он не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.

Доказательств того, что супруга и дети лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеют возможности выехать совместно с ним в <данные изъяты> в материалы дела не представлены. Поэтому гражданство супруги и детей ФИО2 не исключает применение к нему административного наказания в виде административного выдворения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего. При этом учитываю, что 15.04.2023 в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ, 16.05.2023 ему сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации, он обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В соответствии с Примечанием к ст.18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

С учетом установленных по делу обстоятельств для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания.

ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он не имеет постоянного источника средств к существованию, может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы Российской Федерации.

Судья:

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900

Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001,

ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140

УИН <данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 050928 от 17.05.2023 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП).