РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 марта 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-627/2025 по исковому заявлению фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжение о снятии с жилищного учета и обязании восстановить на жилищном учете,
установил:
Истец фио обратилась в суд с вышеуказанным иском, указала, что Департаментом городского имущества адрес 05 апреля 2021 года вынесено Распоряжение № 13995 «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Согласно вышеуказанного Распоряжения № 13995 от 05.04.2021 года фио, фио, фио, фио и фио были признаны малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес с 06.03.2021 года.
19.12.2021года фио, паспортные данные скончалась.
18.04.2022года фио вышла замуж за гражданина России и Израиля. Была произведена смена фамилии ее и детям. Супруг не проживает на адрес с 2017 года, доходов на адрес не имеет.
После вступления в наследство Административным истцом были направлены письма о внесении изменений в учетное дело в связи со смертью матери, а также сменой фамилии.
Было рекомендовано оформить заявление о перерегистрации учетного дела оп форме, утвержденной ДГИ адрес с приложением необходимых документов. Пакет недостающих документов был предоставлен 01 марта 2024 года.
Неоднократно проводились онлайн-консультации со специалистами ДГИ адрес, на которых было сказано, что перерегистрация назначена по срокам на 16,17 апреля 2024 года.
Однако, 24 апреля 2024 года Департаментом городского имущества адрес вынесено Распоряжение № 57722 «О снятии с жилищного учета», по которому снять фио, фио, фио, фио, фио с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес, учетное дело № 53-01 -953550-2021-002.0, в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования).
С данным распоряжением истец не согласна, полагает, что оно нарушает права истца и просит суд:
- Признать незаконным Распоряжение Департамента городского имущества адрес № 57722 « О снятии с жилищного учета» от 24 апреля 2024 года в части снятия фио, фио, фио, фио с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес, кори Л,кв.55, комн. №2, учетное дело № 53-01-953550-2021-002.0, в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма.
- Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить фио, фио, фио. фио на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2021 года
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, просит суд в иске отказать, полагая заявленные требования необоснованными, представил возражения на иск.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, извещены.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права.
Из материалов дела следует, что фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 5 человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес <...>, где занимает комнату № 2 площадью жилого помещения 23,73 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 70 кв. м.
Собственником жилого помещения является фио, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 20.07.2022 сделана запись о регистрации № 77:03:0003015:2547-77/072/2022-4.
фио, фио, фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2021 года по адресу: адрес <...>, комн. № 2, учетное дело № 53-01-953550-2021-0002.0.
фио умерла, что подтверждено актовой записью от 20.12.2021 № 170219775010200997007.
фио М.Р. с 2022 года состоит в браке с фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.
фио с 2019 года состоит в браке с фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.
фио в составе семьи из 8 человек (он, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 43,5 кв. адрес жилого помещения является фио, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 29.08.2019 сделана запись о регистрации № 77:03:0001011:2524-77/003/2019-3.
Стоимость общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести указанным гражданам для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, составляет сумма
Стоимость жилого помещения, которое необходимо приобрести указанным гражданам для обеспечения по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека, составляет сумма (7 x 18 – 23,73) x сумма, где:
23,73 – площадь жилого помещения по адресу: адрес <...>, комн. № 2;
18 – норма обеспечения на одного человека;
170 578 – цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
Стоимость имущества, находящегося в собственности заявителей и подлежащего налогообложению, составляет сумма
Согласно представленным документам и документам, полученным в порядке межведомственного взаимодействия, установлено, что в период 2022-2023 гг.:
фио имел доход, получал пенсию (сумма);
фио Л.Д. имел доход, получал пособие (сумма);
фио С.Д. имел доход, получал пособие (сумма);
фио Д. имел доход, получал заработную плату (сумма – заработная плата по курсу ЦБ на 28.03.2024).
Денежное выражение дохода семьи является расчетной величиной, рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Методика).
Как указывается в возражениях ответчика при расчете денежного выражения дохода семьи размер среднего ежемесячного дохода за вычетом величины прожиточного минимума фио установлен в соответствии с п. 3.2 Методики.
Заявителями не представлены документы, подтверждающие причины отсутствия дохода на протяжении всего установленного периода (2022‐2023 гг.) у фио, фио, указанные в пунктах 3.4.5.1 – 3.4.5.7 ППМ № 362.
Таким образом, на основании п. 3.4.5 ППМ № 362 при расчете денежного выражения дохода заявителей доход фио, фио определен исходя из медианного среднедушевого дохода (за нерабочий период).
Имущественная обеспеченность заявителей – сумма денежного выражения дохода всех членов семьи и стоимости имущества семьи, подлежащего налогообложению, и составляет сумма (сумма (денежное выражение дохода) + сумма (стоимость имущества)).
Имущественная обеспеченность фио и членов ее семьи за расчетный период составляет сумма, что больше стоимости общей площади жилого помещения (сумма), которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. фио и члены ее семьи не признаны малоимущими и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации подлежали снятию с жилищного учета
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 2, п. 2 ст. 8 Закона адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», ч. 2 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 16 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Одним из оснований для снятия с жилищного учёта, установленным в ст. 15 Закона, является изменение жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 к членам семьи заявителя относятся- супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Порядок признания граждан малоимущими в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Закон № 7).
Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 7 малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
В документах, представленных заявителем в Департамент в рамках перерегистрации учетного дела, на фио представлены сведения о доходах за расчетный период (за 2022-2023 г.), полученные в иностранной валюте на территории государства Израиль.
Изучив доводы истца о том, что при расчете доходов фио следует исходить из норм расчета, установленных на территории государства Израиль, суд считает их несостоятельными. На момент рассмотрения вопроса о снятии с жилищного учета семья заявителей в составе из 5 человек состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях в адрес и претендовала на дальнейшую помощь города в части улучшения своих жилищных условий, поэтому расчет имущественной обеспеченности семьи правомерно осуществляелся в соответствие с действующими нормами законодательства Российской Федерации.
Также, одним из доводов в исковом заявлении указано, что размер медианного дохода за 2022 г. – сумма, а за 2023 г. – сумма, что не может быть учтено в качестве аргументированного довода, поскольку в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» медианный среднедушевой доход - величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по Российской Федерации имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина - выше данной величины и которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
Соответственно:
в 2022 г.: • прожиточный минимум = сумма.
• медианный доход = сумма: 0,442 = сумма.
в 2023 г: • прожиточный минимум = сумма.
• медианный доход = сумма: 0,442 = сумма.
Истец, предъявляя настоящие исковые требования к Департаменту городского имущества адрес не обосновал, каким образом, нарушены права семьи истца ответчиком, не представил суду доказательств нарушения жилищных прав ответчиком.
Оспариваемое распоряжение принято в соответствии с законом, является обоснованными и правомерным. Исковые требования заявлены к Департаменту городского имущества адрес, необоснованно, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжение о снятии с жилищного учета и обязании восстановить на жилищном учете – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025