Решение по делу № 2-257/2023 от 17.05.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности.

Дело № 2-257/2023

74RS0017-01-2022-004301-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Златоуст 17 мая 2023 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Дружининой О.В.,

при секретаре Поляковой А.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, в котором с учётом неоднократного уточнения исковых требований просит:

- признать решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии недействительным;

- засчитать в страховой стаж следующие периоды его трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДЮСШ №, <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «<данные изъяты>», <адрес>;

- обязать ОПФР по Челябинской области назначить ему страховую пенсию по старости (л.д. 3-5, 79, 156, 172, 173, 178).

В обоснование своих требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 61,5 года он подал заявление в ОПФР по Челябинской области о назначении ему страховой пенсии по старости. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, с которым он не согласен. Для назначения страховой пенсии им были предоставлены две трудовые книжки – от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Будучи футболистом, он играл за команду авиационного завода <адрес>, где ему и была оформлена одна из трудовых книжек. Он был слесарем-сборщиком, но фактически играл в футбол. Впоследствии он играл за команды других предприятий, а записи делали в этой книжке. Трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ вызвала сомнения в Пенсионном фонде при подсчёте трудового стажа. В решении указано, что год выпуска бланка трудовой книжки 1978 г., а первая запись сделана ДД.ММ.ГГГГ, поэтому она была исключена из подсчёта трудового стажа. Также Пенсионный фонд засомневался в периоде работы истца в ДЮСШ № <адрес> с 1985 г. по 1993 г., поскольку записи о его работе в ДЮСШ № в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ расходятся с записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ (в этой книжке отмечен период работы в ДЮСШ №). Работа тренером была основной его работой, а в футбольных командах он играл в свободное от основной работы время и по выходным дням.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесённым в протокол судебного заседания (л.д. 145), произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области).

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснял, что на сегодняшний день сохранилось два периода его трудовой деятельности, которые не подтверждены документально. Первый период – это трудовая деятельность в ДЮСШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На предварительном этапе ОСФР делало запрос, но он был в областной Пенсионный фонд в <адрес>, а школа находилась в отдельном районе, поэтому ответ оттуда и не пришёл. Второй период – это трудовая деятельность в ЗАТ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ В <адрес> был его филиал, основной завод был в <адрес> в <адрес>.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 144), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Дополнительно поясняла, что запросы рассылаются в областные ОСФР, в каждом имеется электронный архив, любой сотрудник по области может посмотреть документы по запросу. В отношении ЗАТ «<данные изъяты>» был направлен запрос, ответ оттуда представить невозможно, поскольку предприятие отсутствует в <адрес>. Период работы в ДЮСШ № <адрес> не был включен в стаж, поскольку первоначально было представлено две трудовые книжки, информация в них разнилась. По тем периодам, которые засчитаны ОСФР, пришли ответы на запросы. Истец обращался в ОСФР два раза, столько же раз в отношении него проводились проверки.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г. (далее Закон о страховых пенсиях).

До 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Закона о страховых взносах, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно указанному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях определяется путём суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31.12.2018 г., и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (в редакции по состоянию на 31.12.2018 г.) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Приложением 6 к Закону о страховых пенсиях предусмотрено, что для лиц, у которых названный возраст наступает в 2020 году, дополнительно прибавляется 24 месяца.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 35 указанного Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, а начиная с 01.01.2016 г. она ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Закону о страховых пенсиях. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Закона.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведённых нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определённых условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьёй 11 Закона о страховых взносах определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона о страховых взносах).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 г. и действовал до 01.01.2015 г. – даты вступления в силу Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 01.01.2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом о страховых пенсиях в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона о страховых взносах правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 г. – документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 г. и с 01.01.2002 г. – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. – документами территориальных налоговых органов (подп. «в» п. 6 Правил № 1015); единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. «г» п. 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015).

Как следует из материалов дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 48-49).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 44-47).

Решением ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости ФИО2 отказано по причине отсутствия страхового стажа продолжительностью не менее 13 лет (л.д. 8-11, 35-36).

При этом согласно указанному решению продолжительность страхового стажа составила 6 лет 10 месяцев 26 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 2,559.

В страховой стаж не включены периоды работы на территории <данные изъяты>:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДЮСШ № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЗАТ «<данные изъяты>

В решении об отказе в установлении пенсии указано, что для назначения страховой пенсии заявителем представлены две трудовые книжки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, записи о работе в которых расходятся друг с другом. Год выпуска бланка трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ – 1978 г., а дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ вызывает сомнение и не может быть учтена при рассмотрении заявления о назначении пенсии.

Также в оспариваемом решении указано, что государство Украина является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеназванным Соглашением сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретённые на территории иностранных государств после распада СССР могут быть учтены в общий трудовой стаж в случае подтверждения стажа в установленном порядке путём направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

При подготовке документов на стадии заблаговременной работы в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения стажа работы заявителя был направлен запрос в Главное управление Пенсионного фонда в <адрес> за периоды работы в ДЮСШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАТ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответы на запросы о подтверждении стажа и заработной платы, уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды работы в ДЮСШ № <адрес> не поступили. Запись о работе в ДЮСШ № <адрес> в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ расходится с записями о работе в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, вызывает сомнение.

Согласно ответу Главного управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ представить справку об уплате страховых взносов по предприятию ЗАО «Возко» не представляется возможным ввиду отсутствия такого учреждения на территории <адрес> и <адрес>.

При рассмотрении заявления о назначении пенсии заявителя от ДД.ММ.ГГГГ запросы в компетентные органы <данные изъяты> о подтверждении стажа и заработной платы не направлены, так как согласно информации АО «<данные изъяты>» почтовый обмен между Российской Федерацией и <данные изъяты> прекращён с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, на имя истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведено две трудовые книжки – трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17, 51-53) и трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-24, 105-107).

Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец работал в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем по футболу в ДЮСШ№ <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком в ЗАТ «<данные изъяты>» (<адрес>).

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходили на территории <данные изъяты>.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом о страховых пенсиях, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 указанного Закона).

13.03.1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 г.).

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, о периодах учёбы и службы в Советской Армии за период до распада СССР могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретённом на территории иностранного государства после распада СССР, могут быть учтены только после подтверждения уточняющими документами.

Документы о стаже и заработке за периоды до 31.12.1990 г. при надлежащем их оформлении принимаются к зачёту без дополнительной проверки. Периоды трудовой деятельности и сведения о заработной плате за периоды после 01.01.1991 г. подлежат обязательной проверке путём направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств.

Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтверждёнными, если они:

- поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;

- приходятся на период до распада СССР при надлежащем их оформлении.

Согласно ответу на запрос, поступившему ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика из Главного управления Пенсионного фонда <данные изъяты> в <адрес> (л.д. 123), на территории <адрес> и <адрес> предприятие ЗАО «<данные изъяты>» отсутствует.

Иных документов, подтверждающих наличие страхового стажа, не добыто.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований и включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДЮСШ № <адрес>, учитывая, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина является трудовая книжка, в данном случае трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДЮСШ № <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАТ «ВОЗКО» должно быть отказано, поскольку указанные периоды работы не нашли своего подтверждения, как предусмотрено п.п. 5, 6 Правил № 1015.

При таких обстоятельствах решение ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДЮСШ № <адрес> следует признать незаконным.

Продолжительность стажа за указанный период составляет 5 лет 3 месяца 19 дней.

Согласно оспариваемому решению продолжительность засчитанного страхового стажа истца составляет 6 лет 10 месяцев 26 дней.

Учитывая, что судом в страховой стаж засчитывается период 5 лет 3 месяца 19 дней, то общая продолжительность стажа ФИО2 составит 12 лет 2 месяца 9 дней при необходимой продолжительности 13 лет для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, оснований для назначения истцу пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДЮСШ № <адрес>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДЮСШ № <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований, в том числе и о назначении страховой пенсии по старости, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Дружинина О.В.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2023 г.