Дело № 12-604/2023
УИД 35RS0010-01-2023-004827-39
РЕШЕНИЕ
город Вологда 10 июля 2023 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Чесноков И.В.,
с участием защитника ООО «АвтоКурс» - Смирновой А.М., представившей доверенность от 09.01.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу директора ООО «АвтоКурс» ФИО3 на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде ФИО1 от 3 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АвтоКурс", ОГРН <***>, ИНН <***>,
установил:
Обжалуемым постановлением ООО «АвтоКурс», признано виновным в том, что 20 марта 2023 года в 08 часов 30 минут по адресу: <...>, выпустило на линию транспортное средство – фургон модели №, г.р.з. №, не прошедшее технического осмотра.
Действия ООО «АвтоКурс» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и оно подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Жалоба на постановление от 03.04.2023 года ошибочно подана в Арбитражный суд Вологодской области 07.04.2023 года.
Определением Арбитражного суда от 14.04.2023 года, в принятии жалобы к рассмотрению отказано. Определение получено 20.04.2023 года.
Жалоба в Вологодский городской суд подана 25.04.2023 года.
Единоличным исполнительным органом Общества подано ходатайство о восстановлении срока.
Суд, исследовав вышеуказанные документы, признаёт уважительной причину пропуска срока на обжалование и удовлетворяет ходатайство о восстановлении срока.
Жалоба содержит просьбу постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании, защитник юридического лица, заявило о признании вины юридического лица в совершении административного правонарушения, и несогласии с назначенным наказанием.
Учитывая, что правонарушение по данной главе КоАП РФ юридическим лицом совершено впервые, предприятие внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относится к категории малое предприятие, защитник считает возможным назначить наказание в виде предупреждения или снизить размер штрафа по правилам ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Проанализировав и оценив исследованные в судебном заседании доказательства и доводы жалобы, выслушав мнение защитника, суд считает возможным жалобу удовлетворить частично по следующим основаниям.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ и виновность ООО «АвтоКурс» в его совершении подтверждается следующими доказательствами. Свидетельством о регистрации ТС из которого следует, что собственником транспортного средства – фургон модели «№, г.р.з. № является ООО «АвтоКурс». Путевым листом от 20.03.2023 года, согласно которому указанный автомобиль эксплуатировался ООО «АвтоКурс» и был выпущен на линию должностным лицом этого Общества. Из протокола осмотра № от 20.03.2023 года и акта о проведении постоянного рейда № от 20.03.2023 года следует, что на момент осмотра, отсутствовала действующая диагностическая карта на автомобиль.
Вышеуказанные обстоятельства стороной защиты не оспариваются. В судебном заседании защитник пояснил, что техосмотр был пройден по истечении срока 22.03.2023 года, что подтверждается действующей диагностической картой.
Из пояснений должностного лица Общества ФИО2 следует, что денежные средства на своевременное прохождение технического осмотра транспортного средства были выделены, но техосмотр пройден не был и автомобиль выявлен на линию без техосмотра.
Таким образом, у ООО «АвтоКурс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, но неисполнение требований внутренних приказов и отсутствие надлежащего контроля за их исполнением, привели к выпуску на линию транспортного средства не прошедшего в установленном порядке технический осмотр. То есть юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не были приняты все зависящие от него меры к соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность.
Действия ООО «АвтоКурс» правильно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, как выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего технического осмотра.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, является как должностное лицо, так и юридическое лицо, в связи с чем возложение на конкретное должностное лицо обязанности по обеспечению соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при выпуске на линию транспортных средств не может являться безусловным основанием для освобождения самого юридического лица от административной ответственности при доказанности его вины в этом.
Санкцией ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, для юридических лиц, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, по правилам ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется, т.к. совершенное правонарушение ведёт к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что ООО «АвтоКурс» включен в реестр с 01.08.2016 года и относился к категории малое предприятие по состоянию на 20.03.2023 года, т.е. на момент совершения правонарушения.
Следовательно, в отношении общества подлежит применению норма части 2 статьи 4.2.1 КоАП РФ, с соблюдением правила предусмотренного ч.3 указанной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство директора ООО «АвтоКурс» ФИО3 о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворить, срок для подачи жалобы восстановить.
Жалобу директора ООО «АвтоКурс» ФИО3 удовлетворить частично.
Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Вологде ФИО1 от 3 апреля 2023 года, которым ООО «АвтоКурс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, изменить, снизить размер назначенного штрафа до 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.В. Чесноков