гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Немовой Е.Н., представителя ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, просил суд: признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1; обязать Государственное Учреждение-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и <адрес> в <адрес> и <адрес>, включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы в ТОО «Виктори» с 04.10.1993г. по 05.02.1997г. и назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с момента первичного обращения с 22.03.2021г.

В обоснование заявленных требований, истец ФИО1 ссылался на следующее: ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и области, в <адрес>, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Согласно решению об отказе ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от 03.06.2021г. г. в назначении досрочной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, указано, что период работы истца с 04.10.1993г. по 05.02.1997г. в должности инженера -дефектоскописта в ТОО «Виктори» включен с страховой стаж на общих условиях, т.к. по сведениям специалиста «Отдела Городского архива в составе Управления делами <адрес> ФИО3» на хранение документы организации с таким наименованием не поступали. По трудовой книжке не представляется возможным определить характер выполняемой работы, постоянную, полную занятость, отвлечение от работы согласно п.1,ч.1, ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С решением ответчика истец не согласен, считает, что стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 05.02.1997г. в должности инженера- дефектоскописта неправомерно исключен из подсчета при определении права истца на досрочную трудовую пенсию. Факт работы истца в ТОО «Виктори» в должности инженера -дефектоскописта подтверждаются записями в трудовой книжке истца. В подтверждение работы истца на работах, предусмотренных списком №, истцом суду представлены: копия лицензии №С-97/00599, выданная Госгортехнадзором России, предприятию -заявителю ТОО «Виктори», которой ТОО «Виктори» предоставлено право осуществления деятельности по строительству (монтажу) наружных газопроводов (от ГРС до потребителей) городов и др.; населенных пунктов (включая межпоселковые); средств (систем) защиты подземных газопроводов от электрохимической коррозии; газорегуляторных установок (ГРУ); газорегуляторных пунктов (ГРП) для промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, предприятий бытового обслуживания, общественных зданий, жилых домов; пусконаладке средств (систем) защиты подземных газопроводов от электрохимической коррозии; актом выполненных работ от 11.11.1996г. по следующим объектам: <адрес> центр РАИ; <адрес>, ж.<адрес>; д.Новая, с/з 50 лет Октября ж.д.ФИО4, ФИО5, акт был подписан дефектоскопистом ФИО1; ответом Ногинского Межрайонного треста газового хозяйства от 05.10.1998г., согласно которому с ТОО «Виктори» был заключен договор № от 04.01.1996г. на выполнение работ по проверки качества сварных стыков.

Истец ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования, указал, что в работе им использовался прибор «Мира», при проверки качества сварных швов, он – истец включал его, и отходил на пять метров, чтобы не попасть под луч. Все снималось на пленку, выключал аппарат и ехал проявлять пленку, за один день он мог проверить и 5 швов и 105. В компании было два инженера дефектоскописта, один из сотрудников ушел на пенсию по списку №. За период работы в ТОО «Виктори» ему – истцу был установлен отпуск продолжительностью 45 дней.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Немова Е.Н. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО2 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, письменные возражения по иску.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1, ст.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия требуемого специального стажа 5 лет. В соответствии с решением ответчика в специальный стаж истцу не был включен период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 05.02.1997г. в должности инженера-дефектоскописта в ТОО «Виктори», на том основании, что по представленным документам не представляется возможным определить характер выполняемой работы, постоянную, полную занятость, отвлечение от работы согласно п.1,ч.1, ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не согласившись с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 обратился в суд.

В соответствии с пп. 1, п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Позицией 12205000-1754а раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Позицией 12205000-1754б раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка №, предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций ( п.5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлен, что истец ФИО1 05.08.1997г. застрахован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном страхования», что подтверждается материалами пенсионного дела №.

Как усматривается из трудовой книжки истца с 04.10.1993г. по 05.02.1997г. истец работал в должности инженера -дефектоскописта в ТОО «Виктори», уволен по собственному желанию.

ТОО «Виктори» было зарегистрировано в ГУУПФ ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность с 30.06.2009г. в связи с ликвидацией. Наблюдательное дело данной организации в ОФППОКЗЛ не формировалось, работодатель не заявлял о правах сотрудников на досрочное пенсионное обеспечение. Перечня рабочих мест, наименований должностей, профессий и поименные списки работников, которым сохранено право на досрочное назначение пенсии в соответствии п. 1,ч.1, ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не предоставлялось.

Согласно данным «Отдела Городского архива в составе Управления делами <адрес> ФИО3» на хранение документы ТОО «Виктори» не поступали.

В подтверждение своего право на получение досрочной страховой пенсии истцом ФИО1 представлены суду: копия копия лицензии №С-97/00599, выданная Госгортехнадзором России, предприятию -заявителю ТОО «Виктори», согласно которой ТОО «Виктори» предоставлено право осуществления деятельности по строительству (монтажу) наружных газопроводов (от ГРС до потребителей) городов и др.; населенных пунктов (включая межпоселковые); средств (систем) защиты подземных газопроводов от электрохимической коррозии; газорегуляторных установок (ГРУ); газорегуляторных пунктов (ГРП) для промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, предприятий бытового обслуживания, общественных зданий, жилых домов; пусконаладке средств (систем) защиты подземных газопроводов от электрохимической коррозии; акт выполненных работ от 11.11.1996г. по объектам: <адрес> центр РАИ; <адрес>, ж.<адрес>; д.Новая, с/з 50 лет Октября ж.д.ФИО4, ФИО5, акт был подписан дефектоскопистом ФИО1; ответ Ногинского Межрайонного треста газового хозяйства от 05.10.1998г., согласно которому с ТОО «Виктори» был заключен договор № от 04.01.1996г. на выполнение работ по проверки качества сварных стыков, копия договора № от 04.1.1996г. на выполнение контроля качества сварных стыков разрушающими методами.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 показал, что в 1993 году он- свидетель работал главным инженером ООО «Виктори», истец работал гаммадефектоскопистом, в обязанности истца входил контроль швов, проверка изоляционных покрытий, проверка проводилась гаммадефектоскопией при помощи специального аппарата. ООО «Виктори» занималось прокладкой газопроводов, в день проверялось от 5 до 15 стыков.

Анализируя представленные истцом суду письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлены, а судом не добыты доказательства, подтверждающие постоянную и непрерывную занятость истца ФИО1 в период его работы в ТОО «Виктори» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий промышленности и строительстве.

Из записи в трудовой книжке, лицензии на ТОО «Виктори», договора № от ДД.ММ.ГГГГ, акта выполненных работ не представляется возможным установить, что истец ФИО1 непрерывно и постоянно был занят на переносных установках радиоизотопотной дефектоскопии (гамма –дефектоскопии) на просвечивание материалов и изделий.

Показания допрошенного свидетеля ФИО7 о работе истца на гамма- дефектоскопах суд не может учесть в качестве допустимого доказательства, поскольку в силу разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», характер работы не подтверждается свидетельскими показаниями, при этом из показаний свидетеля также не представляется возможным установить полную занятость истца по профессии, дающей право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что истец постоянно был занят выполнением работ во вредных условиях, предусматривающих, право на назначение песни по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд приходит к выводу, что спорный период не может быть включен в специальный стаж, а потому ответчик обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: