Дело №
УИД: 26RS0№-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Мацко П.А,
с участием: представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании осуществить перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском (в последующем уточненным) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании произвести перерасчет суммы ежемесячной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, применяя суммарный ИПК 43,284.
В обоснование искового заявления указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером. Получала несоразмерно низкую пенсионную выплату по отношению к многолетнему трудовому стажу. ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о перерасчете. Пенсионный фонд произвел перерасчет и повысит размер пенсии. В настоящее время ФИО2 получает пенсионную выплату в размере 11 939 руб. С размером пенсии истец не согласна, так как пенсионные начисления, предусмотренные законодательством РФ, предоставляются в неполном объеме. Считает, что ответчиком нарушено право истца на получение пенсии в размере, который соответствует ее трудовому стажу. Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК в своем ответе указывает, что все периоды трудовой деятельности включены в подсчет продолжительности общего трудового и страхового стажа. В соответствии с этим можно сделать вывод, что ответчик учло в продолжительность трудового стажа все периоды трудовой деятельности. В соответствии, с чем был произведен расчет ИПК и установлен размер страховой пенсии по старости. В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» названы случаи, при которых производится перерасчет. Среди них: 1)увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия. Исходя из этого, истец полагает, что в действиях Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> усматриваются незаконные действия, нарушающие пенсионные права гражданина. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие ( ч.5 ст. 167 ГПК РФ), явку представителя не обеспечила.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания не явилась, причины неявки не известны, ходатайств, заявлений не поступило.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (абзац первый части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.
Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 2 ст.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Как следует из п. 4 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.
При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" рассчитывается из ежегодных, начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, рассчитанного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до ДД.ММ.ГГГГ и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации).
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (ч.2 ст. 18Федерального закона "О страховых пенсиях").
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была установлена трудовая пенсия по старости на основании Закона № 173-ФЗ, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 пенсионным органом направлен ответ № на обращение. Согласно которого размер страховой пенсии ФИО2 по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 12924,59 руб. (5357,26 руб. – стоимость пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ; 7567,33 руб. – фиксированная выплата). Доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет зачислена на личный счет.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий определяются исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) пенсионера умноженного на стоимость одного ИПК.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, исчисляется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ (ИПКс) и после ДД.ММ.ГГГГ (ИПКн).
Величина ИПКс за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется путем деления размера страховой части трудовой пенсии (СЧ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленной с учетом оценки пенсионных прав по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (без учета фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента, утвержденного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64 руб. 10 коп.
Размер СЧ определяется исходя из трудового стажа и заработка гражданина за период до ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за работу после ДД.ММ.ГГГГ.
К исчислению принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствуют ми работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом среднемесячный заработок гражданина соотносится к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период и это отношение учитывается в размере не более 1,2 (пункт 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).
Как следует из материалов пенсионного дела, то продолжительность трудового стажа ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 лет 4 месяца 9 дней, процент валоризации: 10+17=27%.
ИПКс ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составил 37,129.
Величина ИПКн за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ учитывает ежегодные отчисления страховых взносов в ПФР на страховую пенсию по старости после 2015 года. Сведений о страховых взносах в ПФР после ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальном лицевом счете ФИО2 не отражено.
Общая величина ИПКн составила 6,155 (2,7(за период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет) + 3,455 (за период ухода за лицом, достигшем возраста 80 лет).
Таким образом, суммарный ИПК равен 43,284 (37,129 + 6,155).
Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 5 357,26 руб., с учетом фиксированной выплаты (7 567,33 руб.) общий размер страховой пенсии ФИО2 составил - 12924,59 руб., которую и получает истец. Перерасчет размера пенсии произведен надлежащим образом.
В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании вышеизложенное, учитывая, представленными сторонами письменные доказательства в обоснование своей позиции и возражений, применяя к спорным правоотношениям нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для обязании ответчика произвести ФИО2 перерасчет суммы ежемесячной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, применяя суммарный ИПК 43,284, поскольку ответчикомоценка пенсионных прав ФИО2 произведена в соответствии с положениями ст.30 Закона № 173-ФЗ.
Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании произвести перерасчет суммы ежемесячной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, применяя суммарный ИПК 43,284 - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18.10.2023.
Судья подпись Н.М. Кузнецова