УИД: 47RS0008-01-2023-001795-17
Дело № 5-244/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08
декабря
2023
года
г. Кириши
Ленинградской области
Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи С.Ю. Быстрова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.Ф.У., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт иностранного гражданина №,
установил:
в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, сотрудником ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области составлен протокол об административном правонарушении АП № от 07.12.2023 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 М.Ф.У. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах:
07 декабря 2023 года в 08 часов 56 минут ФИО1 М.Ф.У., находясь по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, во дворе д. 18 по б-ру Молодежный, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: 07.12.2023 от дежурного Д/Ч ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области поступило сообщение «лежит человек 1 подъезд, 3 этаж» (КУСП-16078) по прибытии по адресу: <...> подъезд, 3 этаж, был выявлен гр. ФИО1 М.Ф.У.., который, являясь иностранным гражданином, не имел при себе документов удостоверяющих личность, а также документов разрешающих на право нахождения на территории РФ, в связи с чем гр. ФИО1 М.Ф.У. было предложено пройти в служебный автомобиль с целью доставления в ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области для установления личности и законности пребывания на территории РФ, на что ФИО1 М.Ф.У. попытался скрыться, убежать, на неоднократные законные требования остановиться и пройти в служебный автомобиль ответил отказом, на неоднократные, предусмотренные ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудников полиции, находящихся при исполнении должностных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, остановиться и пройти в служебный автомобиль, не реагировал, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании привлекаемый, после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлял, указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в услугах адвоката не нуждается, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, который, соблюдая принцип презумпции невиновности, обязан бесспорно доказать наличие вины правонарушителя в совершенном правонарушении.
В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Одними из основных направлений деятельности полиции является защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (подпункты 1, 2 пункта 1 статьи 2 Закона о полиции).
В силу пункта 2 части 2 статьи 27 Закона о полиции сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия обязан принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении.
Статьей 12 Закона о полиции на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачей производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из норм ст. 26.2 КоАП РФ следует, что доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Заслушав объяснения привлекаемого, который в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, а именно:
протокол об административном правонарушении АП № от 07.12.2023, в котором изложено существо правонарушения, привлекаемый с протоколом об административном правонарушении ознакомлен и согласен, что подтвердил своей подписью;
рапорт сотрудника ОВ ППСП ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области;
копию протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 07.12.2023;
протокол об административном задержании № от 07.12.2023;
сообщение КУСП-16078 от 07.12.2023;
копию протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, от 07.12.2023;
объяснения ФИО1 М.Ф.У. от 07.12.2023 на отдельном бланке;
копию паспорта иностранного гражданина;
копию миграционной карты;
копию отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия;
информацию из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ);
информацию из автоматизированной системы данных «Мигрант-1»;
информацию из автоматизированной системы данных «Лицо»;
видеозапись видеорегистратора "Дозор" на DVD-R диске;
иные материалы дела, суд признает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления и квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и считает, что вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, доказана полностью.
У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Сотрудниками полиции при выполнении служебных обязанностей было выявлено правонарушение, совершенное привлекаемой и составлены вышеперечисленные процессуальные документы, сотрудники полиции находились при исполнении служебных обязанностей и не являются лицами, заинтересованными в исходе дела. Сотрудником полиции при составлении вышеперечисленных документов соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах адресованные ФИО1 М.Ф.У. сотрудником полиции требования, в частности, требование пройти в служебный автомобиль для доставления в дежурную часть ОМВД России по Киришскому району для установления личности и законности пребывания на территории РФ, следует признать законными, а невыполнение ФИО1 М.Ф.У. данного требования образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо объективных причин, препятствующих выполнению ФИО1 М.Ф.У. указанного требования сотрудника полиции, судом не установлено.
Ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от сорока до ста двадцати часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.
Учитывая при назначении наказания, характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, суд полагает привлекаемому назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в минимальном размере.
На основании ч. 1 ст. 19.3, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 М.Ф.У., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН: <***>, КПП: 784201001; номер счета получателя платежа 03100643000000014500 Северо-Западное ГУ Банка России; БИК 044030098; кор. счет 40102810745370000098, л/с плательщика 059230003450, КБК: 18811601191019000140; УИН 18880447230590034500.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата штрафа влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья