Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05 » декабря 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лосевой Н.В.
при секретаре Дубицкой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО УК "Рублевский" о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском об обязании ООО УК "Рублевский" в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления АДРЕС «Государственная жилищная инспекция АДРЕС» № от 16 сентября 2021 года по адресу: АДРЕС. АДРЕС, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в дальнейшем производить начисления по коммунальной услуге отопления в соответствии с п.42(1). формулой 3 Приложения № Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в многоквартирном АДРЕС по адресу: АДРЕС, Немчиновка с., АДРЕС, 27.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, Немчиновка с., АДРЕС, 27. В ходе внеплановой документарной проверки в отношении ООО «УК Рублевский» по вопросу начислений платы за коммунальную услугу, отопление вышеуказанного дома установлено, что нарушен п.42(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «Рублевский» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено.
Представитель истца в судебное заседание не явился, судом извещался.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, - созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).
Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (пп. "а", "б" п. 3.1 Положения).
Кроме того, согласно п. 3.5 Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ей предписаниях и представлениях.
Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции АДРЕС следует из прямого указания ст. 25 Федерального Закона РФ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пункта 14.12 Положения о Главном управление АДРЕС «Государственная жилищная инспекция АДРЕС», утвержденного Постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция.
В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС
В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в отношении ООО «УК Рублевский» по вопросу начислений платы за коммунальную услугу, отопление по адресу: АДРЕС, Одинцовский г.о„ Немчиновка с., АДРЕС, 27 установлено следующее: схема теплоснабжения-центральная далее - ЦТП. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета; тепловой энергии (отопление). Количество поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в точке поставки, и отражается в месячных протоколах учета (посуточных ведомостях). Тарифы на тепловую энергию за период корректны. ООО «УК РУБЛЕВСКИЙ» применяет площадь жилых и нежилых помещений 3510.20 кв.м.(без учета) площади нежилых помещений - 1022.7 кв.м.). Таким образом нарушен п.42(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «Рублевский».
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «Рублевский» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено.
Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части, не предоставлено.
За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «Рублевский» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС.
Постановлением мировым судьей № Одинцовского судебного района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «УК «Рублевский» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено административной ответственности в виде штрафа в сумме 200 000 рублей
Порядок платы за коммунальную услугу по отоплению определен Правилами N 354.
Согласно абз. 1 п. 42(1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В соответствии с абз. 4 п. 42(1) Правил N 354 многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым)_ прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (далее КПУ).
Правила N 354 устанавливают единый порядок расчета платы за отопление вне зависимости от условий отопления и предусматривают обязанность граждан по оплате коммунальной услуги отопления вне зависимости от наличия или отсутствия в жилых и нежилых помещениях обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, поскольку расчет размера платы, предусмотрены формулами 2, 2 (1), 3, 3 (1) приложения N 2 к Правилам N 354 учитывает только общую площадь жилого (нежилого) помещения.
Требование Инспекции о расчете коммунальной услуги по отоплению исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД соответствует действующему законодательству.
ООО «УК Рублевский» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Предписание Государственной жилищной инспекции АДРЕС незаконным признано не было, в связи с чем, оно является обязательным для исполнения ответчиком.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Рублевский» № в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления АДРЕС «Государственная жилищная инспекция АДРЕС» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: АДРЕС. Одинцовский г.о., Немчиновка с., АДРЕС, 27, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в дальнейшем производить начисления по коммунальной услуге отопления в соответствии с п.42(1). формулой 3 Приложения № Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в многоквартирном АДРЕС по адресу: АДРЕС, Немчиновка <...>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Н.В.Лосева