Дело №2-403/2022

УИД 44RS0019-01-2022-000651-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «07» декабря 2022 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

с участием прокурора Дзугова Р.З.,

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чухломского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест в цеху лесопиления, расположенном по адресу: <адрес> в соответствии со штатным расписанием.

Исковые требования мотивировал следующим. Прокуратурой Чухломского района в деятельности ИП ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства об охране труда.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Статья 15 ТК РФ устанавливает, что трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426), вступившим в силу с 01.01.2014.

Согласно частям 1, 2 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по производству пиломатериалов в цеху лесопиления, расположенном по адресу: <адрес> на основании договоров аренды заключаемых с С.Н.М. В настоящее время заключен договор от 01.12.2021 года.

В соответствии со штатным расписанием в цеху лесопиления предусмотрено 5 штатных единиц: рамщик помощник рамщика, станочник, укладчик пиломатериала, тракторист. При этом специальная оценка условий труда ИП ФИО1 не произведена.

Не проведение специальной оценки условий труда создает угрозу безопасности работников в процессе их трудовой деятельности, нарушает право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 01.06.2023 года, произвести специальную оценку условий труда рабочих мест в цеху лесопиления, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со штатным расписанием.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно статье 8 указанного Федерального закона, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Анализ положений закона позволяет сделать вывод, что оценка условий труда работодателем может не проводиться в течение пяти лет только в отношении тех рабочих мест, которые были аттестованы в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Приложением № 7 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 (ред. от 15.10.2022) "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" продлен срок действия результатов специальной оценки условий труда, истекающий в 2022 году, до 31 декабря 2023 г. в отношении рабочих мест, на которых по результатам проведения предыдущей оценки условий труда установлены классы условий труда 1 (оптимальный) и 2 (допустимый) и в отношении которых работодателями не поданы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 25.07.2007 года.

Согласно копии штатного расписания ИП ФИО1 №1 от 25.12.2021г. в цеху лесопиления трудоустроено 5 человек в качестве: рамщика, помощника рамщика, станочника, укладчика пиломатериала, тракториста.

Из объяснения ФИО1 от 14.11.2022 года следует, что он осуществляет деятельность по производству пиломатериалов в цеху лесопиления, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора аренды от 01.12.2021 года, заключенного с ИП С.Н.М. В соответствии со штатным расписанием в цеху лесопиления предусмотрено 5 штатных единиц: рамщика, помощника рамщика, станочника, укладчика пиломатериала, тракториста. В настоящее время трудоустроено 2 человека: рамщик и тракторист, с которыми заключены трудовые договоры. Специальная оценка труда рабочих мест согласно штатному расписанию не производилась. Система управления охраны труда на предприятии не разработана и не утверждена.

Сведений о том, что ИП ФИО1 проводилась специальная оценка условий труда рабочих мест, ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела суд полагает обоснованным установить ответчику срок для устранения выявленных недостатков до 01.06.2023 года, считая данный срок разумным и достаточным.

Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих необходимость предоставления более длительного срока для исполнения данной обязанности, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чухломского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОРГРНИП 307443320600033, в срок до 01.06.2023 года, произвести специальную оценку условий труда рабочих мест в цеху лесопиления, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со штатным расписанием.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Соколов Н.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.12.2022 года