Судья – Лемешко А.С. № 2-259/2023

(суд первой инстанции)

№ 33-2551/2023

(суд апелляционной инстанции)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

судей Козуб Е.В. и Горбова Б.В.

при секретаре судебного заседания Бойко Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нахимовского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, Администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города Севастополя», Территориальный отдел по городу федерального значения Севастополю Межрегиональное управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю о понуждении к выполнению определенных действий, по апелляционной жалобе Департамента городского хозяйства города Севастополя на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 20 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Донсковой М.А., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

установила:

Прокурор Нахимовского района города Севастополя обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту городского хозяйства города Севастополя, Администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа, просил суд возложить обязанность на Департамент городского хозяйства <адрес> принять меры по финансированию проведения работ по размещению и обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для жителей: - <адрес> в <адрес>; - домов №№, 2а по <адрес> и домов №№,14,16,19а,21а по <адрес> в <адрес>; обязать Администрацию внутригородского муниципального образования <адрес> муниципального округа в течении 3-х месяцев с момента финансирования Департаментом городского хозяйства <адрес> разместить и обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов для жителей: - <адрес> в <адрес>; - домов №№, 2а по <адрес> и домов №№, 14,16,19а,21а по <адрес> в <адрес>, в соответствие с Правилами благоустройства территории <адрес>, утвержденными постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, а также с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления, предприятиями и организациями <адрес> требований законодательства в сфере обращения с отходами, в ходе которой установлено, что в районе <адрес> контейнерная площадка по накоплению твердых коммунальных отходов для жителей домов №№, 2а по <адрес> и домов №№,14,16,19а,21а по <адрес> отсутствует. Кроме этого установлено, что в районе <адрес> контейнерная площадка по накоплению твердых коммунальных отходов для жителей указанного дома также отсутствует.

Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 20 февраля 2023 года иск удовлетворен. Судом постановлено:

- возложить обязанность на Департамент городского хозяйства <адрес> принять меры по финансированию проведения работ по размещению и обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для жителей: - <адрес> в <адрес>; - домов №№, 2а по <адрес> и домов №№,14,16,19а, 21а по <адрес> в <адрес>.

- обязать Администрацию внутригородского муниципального образования <адрес> муниципального округа в течении 6-ти месяцев с момента финансирования Департаментом городского хозяйства <адрес> разместить и обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов для жителей: - <адрес> в <адрес>; - домов №№, 2а по <адрес> и домов №№, 14,16,19а,21а по <адрес> в <адрес>, в соответствие с Правилами благоустройства территории <адрес>, утвержденными постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, а также с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Не согласившись с указанным решением, Департаментом городского хозяйства города Севастополя подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда.

В обоснование поданной апелляционной жалобы указано, что решение является незаконным и необоснованным, принято с нарушением норм гражданского процессуального права. Апеллянт указывает, что согласно Закона города Севастополя от 29.12.2016 №314-ЗС «О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя», Правительство города Севастополя при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе обеспечивает передачу органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления ими отдельных государственных полномочий. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджетами муниципальных образований из бюджета города Севастополя субвенций. Получателями субвенций являются органы местного самоуправления ВМО. Так, внутригородскому муниципальному образованию города Севастополя Нахимовского муниципального округа перераспределена субвенция в размере 150000 рублей в 2022 году, 1300000 рублей в 2023 году на реализацию мероприятий по обустройству площадок для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

17 августа 2023 года в Севастопольский городской суд поступило заявление Департамента городского хозяйства города Севастополя об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по ней.

В судебное заседание Департамент городского хозяйства города Севастополя явку своего представителя не обеспечил. Согласно поступившему заявлению, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Прокурор Василенко С.Н. не возражала против отказа от апелляционной жалобы и прекращении производства по ней.

Представитель администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа ФИО1 и представитель Территориального отдела по городу федерального значения Севастополю Межрегиональное управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, в судебном заседании так же не возражали против отказа от апелляционной жалобы и прекращении производства по ней.

Иные участники в судебное заседание не вились, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила, рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, заявление Правительства города Севастополя об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от апелляционной жалобы, в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме. Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционной жалобы, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер. Судом апелляционной инстанции на основании части 3 статьи 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносится определение о принятии отказа от апелляционной жалобы, которым прекращается апелляционное производство по соответствующей апелляционной жалобе. После прекращения апелляционного производства в связи с отказом от апелляционной жалобы обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции вступает в законную силу, если оно не обжалуется в апелляционном порядке другими лицами.

Поскольку отказ от жалобы заявлен до вынесения судом апелляционного определения, подан в надлежащей форме, носит добровольный характер, не противоречит закону, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, судебная коллегия считает возможным принять отказ представителя Департамента городского хозяйства города Севастополя от апелляционной жалобы на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 20 февраля 2023 года, а производство по этой жалобе прекратить.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда

определила:

Принять отказ Департамента городского хозяйства города Севастополя от апелляционной жалобы на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 20 февраля 2023 года.

Производство по апелляционной жалобе Департамента городского хозяйства города Севастополя на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 20 февраля 2023 года по гражданскому делу по иску прокурора Нахимовского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, Администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовского муниципального округа, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города Севастополя», Территориальный отдел по городу федерального значения Севастополю Межрегиональное управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю о понуждении к выполнению определенных действий прекратить.

Председательствующий: М.А. Донскова

Судьи: Е.В. Козуб

Б.В. Горбов