РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-473/2025
УИД №43RS0010-01-2025-000356-92
23 июня 2025 года г. Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,
при секретаре Донских М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на социальные гарантии военнослужащих и членов их семей в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на социальные гарантии военнослужащих и членов их семей в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В обоснование исковых требований указал, что 25.09.2024г. он обратился в военный комиссариат г.Вятские Поляны, Вятскополянского и Малмыжского районов Кировской области с заявлением о проставлении в пенсионном удостоверении отметки о праве на обеспечение медицинской помощью и санаторным лечением через поликлиники, санатории и дома отдыха Министерства обороны РФ, то есть за признанием за ним и членами его семьи права на льготы, предусмотренные ст.16 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
11.10.2024г. он получил ответ об отказе в предоставлении указанной льготы на том основании, что названные льготы распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы либо по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, либо по состоянию здоровья, либо в связи с организационно-штатными мероприятиями, при этом общая продолжительность службы должна составлять 20 лет и более. А он (истец) уволен приказом командующего войсками противовоздушной обороны Украины от 10.07.1992г. №04-ПМ по п.»а» ст.46 – по выслуге установленного срока действия военной службы (т.е. по окончанию срока контракта). На дату увольнения предельный возраст пребывания на военной службе составлял 45 лет.
ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» дал аналогичный отрицательный ответ.
С отказом военного комиссариата он не согласен. Из приказа командующего войсками противовоздушной обороны Украины №04-ПМ от 10.07.1992г. при увольнении в запас его (истца) выслуга в Вооруженных силах календарная составила 22 года 9 месяцев, льготная – 27 лет 4 месяца. При этом никаких военных контрактов в период прохождения военной службы он не заключал. Его увольнение из рядов Вооруженных сил СССР было связано с нежеланием вступать в ряды Вооруженных сил Украины и давать соответствующую присягу новому государству – Украина. В связи с чем считает, что его увольнение в запас из ВС СССР имело место быть в связи с организационно-штатными мероприятиями. Следовательно, он имеет право на льготы, предусмотренные ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих».
Просил суд признать за ним права на льготы, предусмотренные ст.16 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, по мотивам, указанным в иске. Просили иск удовлетворить. ФИО1 дополнительно пояснил, что в период прохождения военной службы на Украине его семья жила в г.Краматорск (в настоящее время ДНР), поэтому после увольнения 10.07.1992г. его направили в Краматорский военкомат, где он встал на учет как пенсионер. В 1997г. он с семьей переехал в Россию, г.Вятские Поляны Кировской области, после чего получает пенсию по месту жительства. В 1992г. произошел распад Вооруженных Сил СССР, были сформированы Вооруженные силы России и Вооруженные силы Украины. Данное обстоятельство считает является организационно-штатным мероприятием.
Представитель ответчика – Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще заказной коррепоснденцией. Причин неявки суду не представили, ходатайств не заявляли, отзыв на иск не представили.
Определением суда от 31.03.2025г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» (л.д.2-3), представитель которого ФИО3 с исковыми требованиями не согласна. Суду пояснила, что согласно приказа по личному составу от 10.07.1992г. ФИО1 уволен с действительной военной службы в запас по ст.46 п.»а» - по выслуге установленного срока действительной военной службы. Указанное основание увольнения не предоставляет права на льготы, предусмотренные ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих». В связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - Военный комиссариат города Вятские Поляны, Вятскополянского и Малмыжского районов Кировской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Причин неявки суду не представили, ходатайств не заявляли.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, приходит к следующему.
Права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, закреплены в положения главы II Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 28.12.2024г.).
Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования), и члены семей военнослужащих-граждан имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Абзацем 1 пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 статьи 16, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.
Как следует из материалов личного дела ФИО1 в период с <данные изъяты>. (л.д.43-55).
Согласно выписки из приказа командующего войсками противовоздушной обороны Украины по личному составу № 04-ПМ от 10.07.1992г. <данные изъяты> ФИО1 ФИО10.р., уволен в запас по п.»а» ст.46 – по выслуге установленного срока действительной военной службы. Выслуга в Вооруженных Силах в календарном исчислении составила 22 года 9 месяцев, в льготном – 27 лет 4 месяца. (л.д.26, 47 оборот).
С 09.09.1992г. ФИО1 является получателем пенсии, что подтверждается удостоверением, в котором в разделе «Штамп военного комиссариата о праве на льготы» отсутствуют сведения о наличии указанного права. (л.д.10).
25.09.2024г. ФИО1 обратился в военный комиссариат города Вятские Поляны, Вятскополянского и Малмыжского районов Кировской области с заявлением о проставлении в пенсионном удостоверении в разделе «Отметка о праве на льготы» штампа о праве на обеспечение медицинской помощи и санаторном лечении через поликлиники, санатории и дома отдыха Министерства обороны Российской Федерации.
В ответе на указанное заявление, выраженное в письме от 11.10.2024г. военный комиссар г. Вятские Поляны, Вятскополянского и Малмыжского районов Кировской области ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п.5 ст.16 ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», право и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются в том числе на <данные изъяты>, уволенных с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, либо в связи с организационно-штатными мероприятиями. Истец уволен по выслуге установленного срока действия военной службы (т.е. по окончанию срока контракта). Предельный возраст пребывания на военной службе (по состоянию на 1992 год) составлял 45 лет. Поскольку основание увольнения ФИО1 не предусмотрено ст.16 ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», ФИО1 отказано в удовлетворении его заявления. (л.д.13).
В декабре 2024г. ФИО1 обратился в военный комиссариат Кировской области по вопросу предоставления права на санаторно-курортное лечение. На обращение ФИО1 военным комиссаром Кировской области 23.01.2025г. был дан письменный ответ, из которого следует, что в связи с тем, что он (ФИО1) уволен в запас по ст.46 п.»а» - по выслуге установленного срока действительной военной службы, права на санаторно-курортное лечение в соответствии с п.5 ст.16 ФЗ от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» он не имеет. (л.д.12).
Поскольку основанием увольнения ФИО1 с военной службы явилась «выслуга установленного срока действительной военной службы» при общей продолжительность военной службы более 20 лет, суд приходит к выводу об отсутствии у истца и членов его семьи права на льготы, предусмотренные статьей 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Доводы истца о том, что фактически основанием его увольнения является проведение организационно-штатных мероприятий, поскольку при увольнении 10.07.1992г. ему был предложен выбор: стать военнослужащим государства Украина, либо увольнение, суд отклоняет в силу следующего.
В период увольнения ФИО1 с военной службы действовало Положение о прохождении воинской службы прапорщиками и мичманами Вооруженных Сил СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР № 934 от 02.10.1985г. На данное Положение ссылается командир военной части в приказе от 10.07.1992г.
Согласно ст.46 указанного выше Положения прапорщики и мичманы увольняются с действительной военной службы, в том числе: по выслуге установленного срока действительной военной службы – если прапорщик и мичман не изъявит желание продолжать службу (п. «а»); по сокращению штатов - при невозможности использования на действительной военной службе в связи с сокращением штатов или организационными мероприятиями (при отсутствии других оснований для увольнения в запас) (п. «б»).
ФИО1 уволен именно по п.»а» ст.46 выше указанного Положения. Доказательств, что истцу было отказано в продолжении прохождения военной службы на территории Российской Федерации не представлено.
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 ФИО11 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на социальные гарантии военнослужащих и членов их семей в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья- Л.И.Колесникова.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.
Судья- Л.И.Колесникова.