Дело №
55RS0№-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального АО <адрес> к ТСЖ «На Победе-5» о признании незаконным бездействия по не размещению информации, о возложении обязанности,
Установил:
Прокурор Центрального административного округа <адрес> обратился в суд с иском к ТСЖ «На Победе-5» о признании незаконным бездействия по не размещению информации, о возложении обязанности разместить информацию в соответствии с требованиями закона. В обоснование указал, что прокуратурой ЦАО <адрес> проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, регулирующего вопросы размещения сведений в системе ГИС ЖКХ при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами. В ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что ТСЖ «На Победе-5» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> в <адрес>. В нарушение требований закона на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru не размещены сведения о ТСЖ «На Победе-5», как об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, так и сведения об управлении ТСЖ «На Победе-5» многоквартирным домом № <адрес> в <адрес>. По фактам выявленных нарушений в адрес руководителя ТСХ «На Победе-5» ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление, по результатам рассмотрение которого ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру округа направлен ответ о принятии мер по устранению нарушений действующего законодательства. Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru не размещены сведения о ТСЖ «На Победе-5», как об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, так и сведения об управлении ТСЖ «На Победе-5» многоквартирным домом № <адрес> в <адрес>. Указанные нарушения жилищного законодательства влекут нарушение неопределенного числа граждан на получение информации, которая в силу требований ст. 165 ЖК РФ является обязательной для размещения и раскрытия.
Просит признать незаконным бездействие ТСЖ «На Победе-5» по не размещению на официальном сайте государственной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информации, определенной разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать ТСЖ «На Победе-5» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения суда разместить на официальном сайте государственной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика участия не принимал, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по <адрес> участие не принимал, извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России дата N 42350) определены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, разделом 10 данного приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <дата> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Зарегистрировано в Минюсте России дата N 36121) определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.
В разделе 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Судебным разбирательством установлено, что ТСЖ «На Победе-5», согласно Уставу, является некоммерческой организацией, создано в целях реализации собственниками помещений прав по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме; обеспечения коммунальными услугами собственников помещений, нанимателей, арендаторов помещений; обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества; исполнения роли заказчика на работы по эксплуатации, ремонту, надстройке, реконструкции помещений и т.д.
Судом установлено, что между прокуратурой ЦАО <адрес> проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, регулирующего вопросы размещения сведений в системе ГИС ЖКХ при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.
В ходе проведенной проверки в ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что ТСЖ «На Победе-5» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес> в <адрес>.
В нарушение требований закона на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru не размещены сведения о ТСЖ «На Победе-5», как об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, так и сведения об управлении ТСЖ «На Победе-5» многоквартирным домом № <адрес> в <адрес>.
Указанные обстоятельства сторона истца подтверждает скриншотом сайта.
Как следует из искового заявления в соответствии с вышеназванным приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр на сайте должна быть размещена информация:
-информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе: сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляют управляющая организация, товарищество, кооператив (не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений),
- информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;
- информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома;
-информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг);
-сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, находящихся на праве собственности или на ином законном основании управляющей организации, товарищества и кооператива либо об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, товариществом, кооперативом (за исключением случаев, когда прибор учета находится на праве собственности или на ином законном основании ресурсоснабжающей организации), а также об отсутствии данных коллективных (общедомовых) приборах учета;
-информация об обязательных платежах и (или) взносах членов товарищества, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами товарищества, кооператива,
- информация об отчетности товарищества и кооператива,
-информация о годовой, промежутчной бухгалтерской (финансовой) отчетности,
-годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива,
- информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания (п. 19).
По фактам выявленных нарушений в адрес руководителя ТСХ «На Победе-5» ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру округа направлен, председателем ТСЖ в котором указано, что ТСЖ будут приняты меры по устранению данного нарушения, о чем будет сообщено дополнительно.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент обращения с иском, так и на день вынесения решения, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru не размещены сведения о ТСЖ «На Победе-5», как об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, так и сведения об управлении ТСЖ «На Победе-5» многоквартирным домом № <адрес> в <адрес>.
Указанные обстоятельства сторона истца подтверждает скриншотом сайта, что стороной ответчика не оспорено.
Указанные нарушения жилищного законодательства влекут нарушение неопределенного числа граждан на получение информации, которая в силу требований ст. 165 ЖК РФ является обязательной для размещения и раскрытия.
Применительно к положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств обратному ответчиком суду не представлено. В свою очередь прокурором доказано, что вышеуказанными неправомерными действиями ответчика создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц на получение информации, которая в силу требований ст. 165 ЖК РФ является обязательной для размещения и раскрытия.
Таким образом, ТСЖ «На Победе-5» до настоящего времени не разместило на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru/ информацию о ТСЖ «На Победе-5», как об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, так и сведения об управлении ТСЖ «На Победе-5» многоквартирным домом № <адрес> в <адрес>.
При указанных обстоятельствах дела, заявленные требования, подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом установленных обстоятельств дела и тех действий, которые ответчик должен произвести, объема мероприятий суд полагает возможным установить срок три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, в доход местного бюджета <адрес> с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Товарищество собственников жилья «На Победе-5» (ИНН <***>) обязанность разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru сведения о ТСЖ «На Победе-5», как об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, так и сведения об управлении ТСЖ «На Победе-5» многоквартирным домом № <адрес> в <адрес> в в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «На Победе-5» в пользу бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья О.Н. Ретуева
Мотивированное решение изготовлено: 01.02.2023