РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 мая 2023 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Таимовым У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения пенсионного фонда и обязании произвести перерасчет пенсии,
установил:
Истец ФИО1 обратилась с настоящим иском к ответчику, в обоснование своих доводов указав, что с 10.05.2022 года является получателем страховой пенсии по старости. Одновременно с заявлением о назначении пенсии по старости 13.04.2022 года она (ФИО1) просила назначить ей фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с наличием у нее на иждивении нетрудоспособного сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент обращения к ответчику ее (ФИО1) сын являлся студентом 1 курса факультета физики, математики и инженерных технологий Астраханского государственного университета очной формы обучения ( за счет средств федерального бюджета). Решение ОПФР по Астраханской области от 18.04.2022 года ей было отказано в фиксированной выплате к страховой пенсии по старости с учетом повышения, в связи с наличием на иждивении сына, причиной отказа послужило - непредоставление документов, подтверждающих нахождение на иждивении члена ее семьи. Данное решение считает незаконным и просит обязать ответчика произвести перерасчет повышенного размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 10.05.2022 года по 31.10.2022 года. Также просила признать незаконным распоряжения ОПФР по Астраханской области от 16.12.2022 года о перерасчете повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.11.2022 года.
Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражала против требований о перерасчете повышенного размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 10.05.2022 года по 31.10.2022 года. Однако в требовании о признании незаконным распоряжения ОПФР по Астраханской области от 16.12.2022 года о перерасчете повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.11.2022 года, просила отказать, так как указанным распоряжением истице назначен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.11.2022 года, признание незаконным указанного распоряжение повлечет отмену повышенного размера фиксированной выплаты.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Согласно п. 1 ч. 2. ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Частью 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет сына – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается повторным свидетельством о рождении серии I-КВ №845984, выданным 14 июля 2016 года.
Истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 10.05.2022 года.
13.04.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом в заявлении от 27.04.2022 года истец указала на наличие у нее на иждивении сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ГУ- Отделения ПФР по Астраханской области №58256/22 от 18.04.2022 года истице было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие нахождение у истца на иждивении нетрудоспособного члена семьи. Суд считает, что решения об отказе истцу в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости противоречат закону и нарушают права истца на пенсионное обеспечение.
Из представленных материалов дела усматривается, что сын истца – ФИО6 обучается в учебном заведении «Астраханский государственный университет», форма обучения - дневная (очная), дата окончания обучения – 31.08.2025 год, что подтверждается справкой образовательного учреждения от 01.06.2022 года.
Для правильного разрешения настоящего дела имеет значение факт обучения иждивенца в образовательном учреждении основного образования по очной форме обучения, а также недостижения им возраста 23 лет.
Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
Как было установлено выше, ФИО6 обучается в учебном заведении «Астраханский государственный университет», что соответствует типу высшего образования, форма обучения - очная. Возраста 23 лет ФИО6 не достиг. Самостоятельного источника дохода не имеет. Данных о трудоустройстве ФИО6 в судебное заседание не представлено.
При указанных обстоятельствах истец имеет право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ.
Таким образом, суд считает, что решение пенсионного фонда от 18.04.2022 года в части отказа в назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным, поскольку в судебном заседании документально подтверждено нахождение на иждивении ФИО1 нетрудоспособного члена семьи, в связи чем, требования истца об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области произвести перерасчет повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 с 10.05.2022 года в связи с наличием на иждивении сына ФИО6 –подлежит удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях » перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и об установлении права на фиксированную выплату страховой пенсии по старости с учетом иждивенца 13.04.2022 года.
Таким образом, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием на иждивении нетрудоспособного члена семьи должен быть произведен истцу с 10.05.2023 (дата назначения страховой пенсии по старости) по 31.10.2022 года, поскольку распоряжением от 16.12.2022 года истцу произведен перерасчет повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.11.2022 года.
Требование о признании незаконным распоряжения Управления установления пенсий ГУ-Отделение ПФР по Астраханской области от 16.12.2022 не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств его незаконности суду не представлено. Также суд считает необходимым отметить, что указанным распоряжением истцу произведен перерасчет повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.11.2022 года и признание его незаконным повлечет отмену указанного перерасчета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 18.04.2022 года в части отказа в назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием на иждивении сына.
Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области произвести перерасчет повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 с 10.05.2022 года в связи с наличием на иждивении сына ФИО6 и произвести фиксированную выплату ФИО1 в связи с наличием иждивенца за период с 10.05.2022 года по 31.10.2022 года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.
Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2023 года.
Судья: