Решение по делу № 2-2966/2023 от 27.03.2023

Копия

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 марта 2023 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО6

с участием

истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии по старости, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, так как временно проживала там, с заявлением о назначении страховой пенсии. По итогам обращения было вынесено решение об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа - 12 лет и необходимой величины ИПК - не ниже 21, так как не были предоставлены необходимые справки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив к заявлению все необходимые документы. Однако, ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд вынес решение об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа - 12 лет и необходимой величины ИПК - не ниже 21.

Истец просит признать решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО3, страховую пенсию по старости, со дня обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец подержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, так как временно проживала там, с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа и необходимой величины ИПК.

Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа и необходимой величины ИПК.

В страховой стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли - саде «Сказка» на Чарджоуском нефтеперерабатывающем заводе, так как отсутствует документальное подтверждение факта работы из компетентных органов Республики Туркменистан.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ №) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 21 в 2021 году.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ № и п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее по тексту - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Частями 1,2 ст. 14 ФЗ № предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 ФЗ №, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), подписанным, в том числе, Российской ФИО1 и Республикой Туркменистан.

Согласно ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что периоды страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию и оценки пенсионных прав могут быть включены только при документальном подтверждении трудового стажа, поступившем из компетентных органов.

ПФР в письме от ДД.ММ.ГГГГ N ЛЧ-25-26/360 "О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка" отразил, что при новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных на принципе территориальности, путем направления запросов о подтверждении соответствующих сведений, содержащихся в представленных документах, с приложением их копий в компетентные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства. Документы, полученные в ответ на запрос территориального органа ПФР, направленный в адрес компетентного органа иностранного государства-участника соглашения

рассматриваются как подтвержденные компетентным органом и принимаются к производству.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сейдинским нефтеперерабатывающим заводом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу уборщицей няней в ясли сад «Сказка» на Чарджоуский нефтеперерабатывающий завод.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ясельной группы детского сада «Сказка».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком до достижения им возраста 1 года.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ясли/сада № детского сада «Сказка».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком до достижения им возраста 1, 5 года.

С ДД.ММ.ГГГГ считать приступившей к исполнению своих обязанностей после декретного отпуска.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком до достижения им возраста 3 года.

С ДД.ММ.ГГГГ считать приступившей к исполнению своих обязанностей после декретного отпуска.

С ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по ст.31 КЗОТ Туркменистана (собственное желание).

Чарлжоуский нефтеперерабатывающим завод Постановлением Президента Туркменистана от ДД.ММ.ГГГГ № переименован на Сейдинский нефтеперерабатывающим завод.

Из справки выданной Пенсионным фондом Дяневского этрапа Лебапского велаята следует, что ФИО2, в период с 18.09.1984г по ДД.ММ.ГГГГ работала уборщицей, няней, воспитателем в ясли сад "Сказка" в Сейдинском нефтеперерабатывающем заводе <адрес> этрапа Лебапского велаята Туркменистана.

Выданная справка №,2609 от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате и справка за № от 07.10.2022г о стаже работы для исчисления пенсии данного предприятия являются действительными.

Оснований не доверять указанным выше справкам не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ясли сад "Сказка" в Сейдинском нефтеперерабатывающем заводе <адрес> этрапа Лебапского велаята Туркменистана, подлежат включению в страховой стаж.

С учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж работы ФИО3 составляет 12 лет 11 месяцев 16 дней, величина ИПК составляет 18,088.

С учетом изложенного, оснований для назначения ФИО3 страховой пенсии по старости, со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, а также отсутствуют основания для признания решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (ОПФР), включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Н.В.Судовская

Копия верна:

Судья

Секретарь

УИД 63RS0№-62

Подлинный документ подшит в

Гражданском деле №

Автозаводского районного суда

<адрес>