Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.08.2025 г. Курган
Судья Курганского городского суда Курганской области Чиж Тамара Олеговна (<...> кабинет 113),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Доброслада», (ИНН №, ОГРН № адрес: <адрес>, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ),
УСТАНОВИЛ:
в Курганский городской суд поступил протокол №МИ002 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Доброслада» составленный главным специалистом-экспертом ОВМ УМВД России по г. Кургану Кондрат Я.Б.
Представитель ООО «Доброслада», по доверенности ФИО1, при рассмотрении протокола вину признал полностью, ходатайствовал о назначении наказания в виде предупреждения. Пояснил, что не знал, что нужно подавать уведомление в миграционную службу, так как иностранного гражданина принимали впервые. В настоящий момент уведомление направили.
Заслушав представителя ООО «Доброслада», исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 9).
Согласно п. 8 Порядка представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536, уведомление представляется организацией на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ООО «Доброслада» в нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – УВМ УМВД России по Курганской области о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином республики Казахстан ФИО5 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.
Факт совершения ООО «Доброслада» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №МИ002 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями представителя «Доброслада»; уведомлением; распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ: рапортом; актом проверки и другими материалами дела.
Действия ООО «Доброслада» квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ верно.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не выявлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
ООО «Доброслада» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ, отнесено к категории «микропредприятие».
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также род деятельности (производство продуктов питания), отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также фактические обстоятельства, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствие имущественного ущерба, привлечение к административной ответственности впервые, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Доброслада» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Т.О. Чиж