УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск Дата
Адрес
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, переводчика ФИО1,
рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО4, ........
УСТАНОВИЛ:
Дата в 10.00 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Вьетнам ФИО4, который въехал в Российскую Федерацию Дата с коммерческой целью въезда, по истечении срока пребывания Дата из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО4 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Также у ФИО4 отсутствует миграционная карта, подтверждающая право на пребывание в РФ, в нарушение требований ч. 1 ст. 2, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ, ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».
Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.
В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в РФ Дата с коммерческой целью, по истечении срока пребывания Дата из РФ не выехал, так как его дочь – гражданка Республики Вьетнам обучается на 5 курсе Санкт-Петербургской художественно-промышленной академии им. ФИО2, у нее оформлено разрешение на временное проживание, в г. Иркутска зарабатывал деньги, которые отправлял дочери. В настоящее время желает выехать в Республику Вьетнам самостоятельно, представил суду авиабилет на Дата.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 утверждены Правила использования миграционной карты.
Согласно пункту 11 Правил в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.
Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Вьетнам, ФИО4, который въехал в Российскую Федерацию Дата с коммерческой целью, по истечении срока пребывания из Российской Федерации Дата не выехал, тем самым от выезда уклонился, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ. Кроме того, ФИО4 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, не имеет миграционной карты;
- рапортом инспектором отделения № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» капитан полиции ФИО3, согласно которому Дата в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Вьетнам ФИО4, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- объяснениями ФИО4, в соответствии с которыми он въехал на территорию РФ Дата с коммерческой целью, по истечению срока пребывания Дата из РФ не выехал, так как его дочь обучается в университете в Адрес. Вину в совершении административного правонарушения признает;
- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО4 является гражданином Республики Вьетнам, въехал в Российскую Федерацию Дата, сроком пребывания до Дата, на миграционном учете не состоит.
Кроме того, в судебном заседании были исследованы паспорт, авиабилет на Дата.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО4 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО4 разъяснены, что подтверждается его подписью.
Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).
В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО4 суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО4 в Российской Федерации, также считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданке Республики Вьетнам ФИО4, грубо нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации с 2015 года, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Административный штраф оплатить по реквизитам: ........).
Разъяснить ФИО4 положения 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.В. Белова