Дело № 2 -23/2023

УИД 59RS0042-01-2022-001528-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 19 января 2023 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием прокурора Штенцова Э.П.,

представителя истца-ответчика администрации Чернушинского городского округа ФИО1,

ответчика-истца ФИО2, ее представителя ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чернушинского городского округа к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращения права собственности, признании права собственности,

по встречным требования ФИО2 к администрации Чернушинского городского округа о понуждении предоставить жилое помещение взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чернушинского городского округа обратилась с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращения права собственности, признании права собственности.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения <адрес> площадью <данные изъяты>. и доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка, под многоквартирным домом, расположенных по адресу: <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии администрации Чернушинского городского округа от 11.06.2015 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации Чернушинского городского округа от 11.01.2022 <№> собственникам направлены уведомления о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и снести аварийный дом. Администрацией Чернушинского городского округа 24.02.2022 года издано распоряжение <№> «Об изъятии жилых помещений в доме, расположенном по адресу: <адрес>», 21.02.2022 распоряжение <№> «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд». Рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости по состоянию на 17.01.2023 года составляет 1 045 962 рублей

Со встречными требованиями о понуждении предоставить жилое помещение взамен изымаемого к администрации Чернушинского городского округа обратилась ФИО2

В обоснование требований указано, что как собственник изымаемого жилого помещения, включенного в региональную программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, ФИО2 имеет право выбора либо получить денежную компенсацию либо потребовать предоставления ей другого равноценного жилого помещения. 02.11.2022 года ФИО2 обратилась в администрацию Чернушинского городского округа с письменным заявлением о предоставлении ей равноценного жилого помещения взамен изымаемого, однако, ответ до настоящего времени ею не получен.

Представитель истца- ответчика администрации Чернушинского городского округа в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, просила первоначальные требования удовлетворить, со встречными требованиями ФИО2 согласилась.

Ответчик- истец ФИО2, ее представитель, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании встречные требования поддержали, просили удовлетворить, с требованиями органа местного самоуправления не согласились.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования органа местного самоуправления не подлежащими удовлетворению, встречные требования ФИО2 удовлетворению подлежащими, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Из содержания положений ст.32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пп. «и» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, заключением межведомственной комиссии от 11.06.2015 признан аварийным и подлежащим сносу, о чем 19.06.2015 администрацией Чернушинского городского поселения принято постановление <№> (л.д.10, 130-131, 132).

Указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, утвержденную Постановлением <адрес> от 29.03.2019 N 227-п, а также в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации Чернушинского городского округа от 14.02.2020 <№>.

Собственником <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, расположенной в вышеуказанном многоквартирном доме, является ФИО2, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности и выпиской из ЕГРН (л.д.7-8, 101-102).

Постановлением администрации Чернушинского городского округа от 11.01.2022 <№> «О дальнейшем использовании (сносе) аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, предписано собственникам помещений указанного дома осуществить снос многоквартирного дома (л.д.11).

ФИО2 12.01.2022 направлено уведомление о сносе многоквартирного дома, ею получено (л.д.12).

Администрацией Чернушинского городского округа 24.02.2022 года издано распоряжение <№> «Об изъятии жилых помещений в доме, расположенном по адресу: <адрес>», 21.02.2022 распоряжение <№> «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд» (л.д.13-14).

ФИО2 25.02.2022 направлено уведомление об изъятии жилого помещения, ею получено (л.д.15).

Направленный проект договора об изъятии жилого помещения, доли в собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома и земельного участка, с возмещением убытков, возникающих при изъятии жилого помещения по определенной ООО АН «Мега-риэл» выкупной стоимости, определенной по состоянию на 11.07.2022 года, в размере 1 062 246 рублей, ФИО2 отказалась (л.д.16-92).

В ходе судебного разбирательства между сторонами заключено соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, согласно которому орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение путем заключения договора мены взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Чернушинского городского округа, утвержденной постановлением администрации Чернушинского муниципального района от 14.02.2020 года <№>, а ФИО2 дает согласие на переселение из аварийного жилого помещения (л.д.140-141).

Согласно отчету об оценке изымаемого аварийного жилого помещения по состоянию на 17.01.2023 года выкупная стоимость объекта недвижимости и доли в праве на общее имущество многоквартирного жилого дома и земельного участка, убытков составляет 1 045 962 руб. (л.д.156-196).

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что жилищные права ФИО2, являющейся собственником <адрес> во многоквартирном <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.

Принимая во внимание выраженное ФИО2 волеизъявление на переселение из аварийного жилого помещения в иное жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, а также, что жилое помещение, принадлежащее ФИО2, является непригодным для проживания, администрацией Чернушинского городского округа принято решение о признании многоквартирного дома по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, до настоящего времени дом не снесен, соглашение о выкупной цене за изымаемое жилое помещение между сторонами не достигнуто, у ФИО2 возникло право на предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания.

При изложенных обстоятельствах, администрация Чернушинского городского округа обязана предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение в границах города Чернушка в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты>. взамен квартиры общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, с зачетом ее стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

После предоставления администрацией Чернушинского городского округа ФИО2 жилого помещения право собственности у ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес>, подлежит прекращению, а у муниципального образования «Чернушинский городской округ» влечет возникновение.

Вопрос по определению выкупной цены имущества, подлежащего изъятию у собственника ФИО2, подлежит разрешению на стадии исполнения решения суда, поскольку на момент фактического выкупа указанная цена может существенного отличаться от его стоимости, определенной на момент вынесения решения суда, что может повлечь нарушение прав кредитора или должника в ходе исполнительного производства.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Чернушинского городского округа предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение в границах города Чернушка в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты>. взамен квартиры общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, с зачетом ее стоимости в выкупную цену.

После предоставления ФИО2 жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу прекратить право собственности ФИО2 на квартиру общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия указанного лица с регистрационного учете по вышеназванному адресу после предоставления ФИО2 жилого помещения взамен изымаемого.

Признать за муниципальным образованием «Чернушинский городской округ» право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, в связи с изъятием жилого помещения с момента государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение, предоставленное администрацией г.Чернушка взамен изымаемого жилого помещения.

В удовлетворении требований администрации Чернушинского городского округа к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Ю.Янаева

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023 года