Дело № 2-2615/2022 (25RS0029-01-2022-004154-24)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Николаевой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, соистца администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения (квартиры) путем выкупа, выселении и встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение, третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю,
с участием: прокурора Титаренко С.В.; представителя администрации УГО и Управления имущественных отношений администрации УГО по доверенностям ФИО3; представителя ответчиков (истцов) по доверенности ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа обратилось с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения (квартиры) путем выкупа, выселении.
ДД.ММ.ГГ определением суда в качестве соистца по делу привлечена администрация Уссурийского городского округа.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в общей долевой собственности ответчиков ФИО1 и ФИО2, по 1/2 доли у каждого, находится жилое помещение (квартира), общей площадью 66,3 кв.м, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного жилого XXXX аварийным и подлежащим сносу» в редакции постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 29.12.2012 № 4552 «О признании многоквартирного жилого дома XXXX в городе Уссурийске аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой XXXX признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГ собственникам указанного дома, в том числе ответчикам, предъявлено требование о сносе дома в течение шести месяцев с момента получения требования. Поскольку собственники помещений в установленный срок не осуществили снос дома, постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об изъятии земельного участка жилых помещений, расположенных в городе Уссурийске по XXXX. 151» принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме, для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке ООО «Афина» XXXX от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость квартиры ответчиков составляет 3 654 184 руб. В адрес ответчиков ДД.ММ.ГГ направлены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 3 654 184 руб., которые ответчики отказались подписать. На основании изложенного, истцы просили: изъять путем выкупа у ответчиков в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартиру), по адресу: г. Уссурийск, XXXX, по цене выкупа в размере 3 654 184 руб.; прекратить право собственности ответчиков на квартиру с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ответчиков из жилого помещения после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ответчиков предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость.
Ответчиками ФИО1 и ФИО2, подано встречное исковое заявление о возложении на Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрацию Уссурийского городского округа обязанности предоставить равнозначное жилое помещение взамен изымаемого аварийного жилого помещения, находящегося по адресу: Уссурийск, XXXX.
В обоснование заявленных встречных исковых требований представитель ответчиков (истцов по встречному иску) пояснил, что собственники аварийного жилого помещения вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого жилого помещения. Истцы не предлагали ответчикам другого жилого помещения в установленном законом порядке. Ответчиков по телефону пригласил представитель администрации УГО посмотреть жилое помещение. Один из собственников ФИО1 прибыла на осмотр, квартиру показали на протяжении двух минут, при этом каких-либо документов на осматриваемую квартиру, где была отражена её площадь, технические характеристики, никто не показывал. Ответчик посчитала, что данная квартира меньшей площади, чем её квартира, поскольку она была двухкомнатной, в связи с чем, ФИО1 указала об этом в заявлении. Ответчики не знали, что это единственный вариант предоставления квартиры, им это никто не разъяснял. Второму ответчику квартиру не показывали. На удовлетворении встречных исковых требований настаивают.
Представитель Управления имущественных отношений администрации УГО, администрации УГО в судебном заседании встречные исковые требования не признала, пояснила, что порядок предоставления другого жилого помещения, взамен изымаемого, законом не установлен, в связи с чем, ответчиков в устной форме, по телефону, пригласили для осмотра другого жилого помещения по адресу: г. Уссурийск, XXXX, общей площадью 68,7 кв.м, однако ответчики от предложенной квартиры отказались, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГ, в котором указано, что ответчики на вселение не согласны, поскольку не устраивает планировка в квартире две комнаты. Предоставляемая ответчикам квартира взамен аварийной была большей площади, соответствовала техническим требованиям. В силу изложенного, представитель истцов полагает встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования обоснованными, а первоначальный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Как следует из ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, принадлежит жилое помещение (квартира) с кадастровым номером 25:34:017101:3247, общей площадью 66,3 кв.м, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного жилого XXXX аварийным и подлежащим сносу» в редакции постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного жилого XXXX.1 по XXXX аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой XXXX в г. Уссурийске признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 09.11.2021 № 2509 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в городе Уссурийске по XXXX», принято решение об изъятии для муниципальных нужд Уссурийского городского округа, путем выкупа, в целях сноса многоквартирного дома, земельного участка, а также жилых помещений собственников квартир, в том числе XXXX принадлежащей ФИО1 и ФИО2 В этом же постановлении указано, что Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа должно предложить собственникам жилых помещений, взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости. В случае отказа собственников жилых помещений от предлагаемого взамен изымаемого, организовать проведение мероприятий по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Многоквартирный XXXX в г. Уссурийске включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019 – 2021 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-па.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В обоснование заявленных исковых требований представитель администрации Уссурийского городского округа указывает, что собственникам жилого помещения было предложено другое жилое помещение, от которого они отказалась, вследствие чего аварийная квартира подлежит изъятию путем выкупа. В качестве доказательств своих требований, суду представлен бланк заявления от ДД.ММ.ГГ от имени ФИО5, ФИО2, в котором отражено, что осмотрено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, на вселение не согласна, не устраивает планировка, в квартире две комнаты.
В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
По мнению суда, предоставление взамен изымаемого другого жилого помещения со стороны представителей администрации Уссурийского городского округа носила формальный характер, не направленный на соблюдения требований закона в части предоставления собственникам изымаемого жилого помещения права выбора способа компенсации.
Судом установлено, что на осмотре квартиры присутствовал только один из ответчиков ФИО1, приглашенная устно по телефону, которой не было предоставлено документов на предлагаемую квартиру (технический паспорт, заключение о соответствии квартиры жилищным нормам), не разъяснены последствия отказа от предложенного варианта квартиры. Второму ответчику вариант квартиры не предлагался. Само заявление не содержит характеристик предоставляемого жилого помещения (площадь, техническое состояние), как и дальнейшие последствия отказа от предложенного варианта жилого помещения.
Так же суд принимает во внимание, что ответчики ФИО1, ФИО2, до обращения администрации УГО с настоящим иском в суд, подавали как в администрацию, так и на имя прокурора города обращения, в которых возражали против выкупа жилого помещения, просили предоставить взамен изымаемого другое жилое помещение, однако со стороны администрации УГО иные действия по предоставлению жилого помещения, кроме описанных выше, не принимались.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов по встречному иску подлежат удовлетворению, соответственно на ответчика по встречному иску – администрацию Уссурийского городского округа должна быть возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2 взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 66,3 кв.м, расположенное в черте г. Уссурийска Приморского края.
Оснований для удовлетворения исковых требований Управления имущественных отношений администрации УГО, администрации УГО об изъятии аварийного жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности на квартиру и выселении, в силу приведенных требований закона, не имеется.
Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу: г. Уссурийск, XXXX, с назначением выкупной цены, прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности, выселении – оставить без удовлетворения.
Обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2 в собственность, взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 66,3 кв.м, расположенное в черте г. Уссурийска Приморского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2022.
Председательствующий И.С. Гавриленко