Судья Петренко Л.Н. Дело № 2-3809/2022

№33-1237/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 5 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Соскал О.М.,

судей Баутдинова М.Т., Болат-оол А.В.,

при секретаре Оржак Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соскал О.М. гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения по апелляционной жалобе ответчика на решение Кызылского городского суда от 6 апреля 2023 года,

установила:

заместитель прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» (далее – ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва) о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что прокуратурой г. Кызыла проведена проверка устранения выявленных ранее прокуратурой Республики Тыва нарушений в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва. В ходе проверки выявлено, что в нарушение санитарных требований внутренняя отделка туалета отряда №1 в неудовлетворительном состоянии и требуется проведение ремонта, аналогичное нарушение в отряде № 2. В умывальной комнате раковины без смесителей. Внутренняя отделка помещений (палаты, кабинеты врачей) имеют дефекты стен и потолка, пол с деревянным покрытием имеет щели, пол с линолеумным покрытием – повреждения, что не соответствует требованиям п.2.7. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП 2.1.3678-20); отсутствует горячее водоснабжение, в зимний период в качестве горячей воды используют из системы отопления, что не соответствует требованиям п.п.2.2., 2.3. СП 2.1.3678-20. Отсутствует система приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, что не соответствует требованиям п.4.5.3. СП 2.1.3678-20, п. 874 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – СанПиН 3.3686-21), а также не обеспечены необходимыми санитарно-бытовыми помещениями, в том числе душевыми. По металлической дымовой трубе объекта «Котельная» проведены технические обследования, которыми выявлено, что техническая документация согласно рекомендациям РД 22-01-97 по объекту обследования имеется не в полном объеме, обнаружен крен газоотводящего ствола, отсутствует антикоррозионное покрытие газоотводящего ствола, имеются провис, неравномерное натяжение оттяжек, коррозия металлического основания, ребер жесткости, отклонение верха ствола трубы от вертикали составляет 377 мм., что превышает определенное требованиям п.5.7 СП 13-101-99 равное 209 мм для дымовых труб с высотой ствола 26.0 м.. результаты геодезических изысканий не удовлетворяют требованиям СП 13-101-99, РД 03-610-03. На момент проверки мероприятия по устранению вышеуказанных нарушений не проведены. В банно-прачечном комбинате отсутствовал контур заземления, не выполнена система уравнивания потенциалов. По организационно-распорядительным документам отсутствуют документы по проверке степени загнивания деревянных опор по ВЛ-0,4кВ. Не обеспечивается ремонт в системе отопления банно-прачечного помещения, а именно, по прибору отопления имеются временные бандажи. Перечисленные нарушения норм санитарно-эпидемиологической безопасности, эксплуатации жилых зданий и правил технической эксплуатации энергоустановок и пожарной безопасности противоречат требованиям ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), создают угрозу охраняемым правам и законным интересам осужденных.

Просит обязать ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва устранить выявленные нарушения закона путем выполнения следующих мероприятий: провести ремонтные работы туалетов отрядов № 1, 2, обеспечить умывальную комнату смесителями; провести ремонтные работы в палатах, кабинетах врачей, устранить дефекты стен и потолка, пола с деревянным покрытием; обеспечить горячим водоснабжением отряды исправительного учреждения; обеспечить помещения системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением; обеспечить технической документацией в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок в части металлической дымовой трубы объекта «Котельная» согласно рекомендациям РД 22-01-97; устранить крен газоотводящего ствола, провести антикоррозионное покрытие газоотводящего ствола, устранить провис, неравномерное натяжение оттяжек, коррозию металлического основания, ребер жесткости, провести геодезические изыскания в соответствии требованиям СП 13-101-99, РД 03-610-03; банно-прачечный комбинат обеспечить контуром заземления, выполнить систему уравнивания потенциалов; провести проверку степени загнивания деревянных опор по ВЛ-0,4кВ; провести ремонт системы отопления банно-прачечного помещения, а именно, по прибору отопления устранить недостатки в части наличия временных бандажей. Устранить выявленные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законные силу.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 апреля 2023 года иск прокурора удовлетворен частично. Суд обязал ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва в течение семи месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения закона путем выполнения следующих мероприятий:

- провести ремонтные работы туалетов отрядов № 1, 2, обеспечить умывальную комнату смесителями;

- провести ремонтные работы в палатах, кабинетах врачей, устранить дефекты стен и потолка, пола с деревянным покрытием;

- обеспечить горячим водоснабжением отряды исправительного учреждения;

- обеспечить помещения системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением;

- обеспечить технической документацией в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок в части металлической дымовой трубы объекта «Котельная» согласно рекомендациям РД 22-01-97;

- устранить крен газоотводящего ствола, провести антикоррозионное покрытие газоотводящего ствола, устранить провис, неравномерное натяжение оттяжек, коррозию металлического основания, ребер жесткости;

- провести геодезические изыскания в соответствии требованиям СП 13-101-99, РД 03-610-03;

- банно-прачечный комбинат обеспечить контуром заземления, выполнить систему уравнивания потенциалов;

- провести проверку степени загнивания деревянных опор по ВЛ - 0,4кВ;

- провести ремонт системы отопления банно-прачечного помещения, а именно, по прибору отопления устранить недостатки в части наличия временных бандажей.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, руководитель учреждения подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва были заранее предприняты меры по устранению данных нарушений, а именно поданы заявки в УФСИН России по Республике Тыва на выделение денежных средств для устранения выявленных нарушений, для чего требуются финансовые средства и временной период. Считает, что те пункты, по которым выделено финансирование и проведены аукционы, можно исключить из решения суда, так как они находятся на стадии исполнения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчикаМоськина А.М. оддержала апелляционную жалобу, по изложенным в ней доводам.

Прокурор Хертек С.Ч. просила оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно статьям 1, 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), осужденным к отбыванию наказания в виде лишения свободы, гарантируются установленные законодательством РФ и ведомственными нормативно-правовыми актами нормы материально-бытового обеспечения.

В соответствии с ч.3 ст.101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно ст.13 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы, в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок проведения технической эксплуатации зданий и сооружений жилых, режимных, лечебных, хозяйственно-складских зон и зданий административного назначения учреждений УИС определяется «Инструкцией по технической эксплуатации зданий и сооружений уголовно-исполнительной системы», утвержденной Приказом Минюста России от 28.09.2001 № 276.

Службы территориальных органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, осуществляют эксплуатацию, ремонт и контроль за техническим состоянием и условиями эксплуатации всех зданий и сооружений жилых, режимных, лечебных, хозяйственно-складских зон и зданий административного назначения учреждений УИС, включая строительные конструкции, санитарно-технические и энергетические устройства, инженерные коммуникации и благоустройство территории, руководствуясь настоящей Инструкцией (п. 1.1 Инструкции).

Как следует из п.3.3 Инструкции, правильная техническая эксплуатация зданий и сооружений, инженерного оборудования и территорий жилых, режимных, лечебных и хозяйственно-складских зон имеет целью обеспечить: длительные сроки службы зданий элементов, сохранение их от преждевременного износа и разрушения; бесперебойную, безаварийную и безопасную работу систем водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и вентиляции; экономное расходование электроэнергии, воды, газа и топлива; пожарную безопасность всех зданий и сооружений и находящегося в них оборудования и инвентаря; надлежащие санитарно-гигиенические и культурно-бытовые условия; рациональное расходование денежных средств и материальных ресурсов, выделяемых для эксплуатации и ремонта.

Приказом Министерства юстиции РФ от 02.06.2003 г. №130-дсп утверждена Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России (далее – Свод правил).

В п.20.16 Свода правил указано, что в помещениях зданий исправительных и специализированных учреждений, в зависимости от их назначения, как правило, следует предусматривать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим и естественным побуждением.

В силу п.20.17 Свода правил, во всех жилых помещениях режимных зданий, в том числе в камерных помещениях, следует предусматривать приточную вентиляцию с механическим побуждением, вытяжную вентиляцию с естественным побуждением.

Пунктами 2.2, 2.3 СанПиН 21.3678-20 предусмотрено, что здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства (п.2.2). Вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать гигиеническим нормативам. Не допускается использование воды из системы отопления для технологических, а также хозяйственно-бытовых целей (п.2.3).

Пунктом 2.7 СанПиН 21.3678-20 предусмотрено, что покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Пунктом 4.5.3 СанПиН 21.3678-20 предусмотрено, что здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

Пунктом 874 СанПИН 3.3686-21 предусмотрено, что при проектировании или реконструкции зданий и помещений медицинских противотуберкулезных организаций в целях обеспечения биологической безопасности, способствующей снижению содержания в воздухе аэрозоля возбудителя туберкулеза должны быть предусмотрены отдельные системы вентиляции в палатах больных, кабинетах сотрудника и бактериологических лабораториях, преобладание вытяжки над притоком, вытяжные вентиляционное системы должны быть оборудованы устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки.

Пунктом 880 СанПИН 3.3686-21 предусмотрено, что сотрудники медицинских противотуберкулезных организаций должны быть обеспечены необходимыми санитарно-бытовыми помещениями, в том числе душевыми.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что прокуратурой г. Кызыла во исполнение требований ст.33 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и требований приказа Генерального прокурора РФ № 6 «Об организации надзора за соблюдением законов администрации органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания» в декабре 2022 года проведена проверка устранения выявленных ранее прокуратурой Республики Тыва нарушений в исправительном учреждении- ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по РТ на предмет соблюдения требований действующего законодательства РФ.

Согласно справке старшего помощника прокурора Хайманова В.Г., в ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований уголовно-исполнительного кодекса РФ и иного законодательства. В нарушение санитарных требований установлено, что внутренняя отделка туалета отряда № 1 в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение ремонта, аналогичное нарушение в отряде № 2. В умывальной комнате раковины без смесителей. Далее, внутренняя отделка помещений (палаты, кабинеты врачей) имеют дефекты стен и потолка, пол с деревянным покрытием имеют щели, пол с линолеумным покрытием повреждением, что не соответствует требованиям п.2.7. СанПиН 21.3678-20; отсутствует горячее водоснабжение, в зимний период в качестве горячей воды используют из системы отопления, что не соответствует требованиям п.2.2., 2.3. СанПиН 21.3678-20. Отсутствует система приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, что не соответствует требованиям п.4.5.3. СанПиН 21.3678-20, п.874 СанПиН 3.3686-21, а также не обеспечены необходимыми санитарно-бытовыми помещениями, в том числе душевыми, что не соответствует требованиям п.880 СанПиН 3.3686-21. В нарушение требований ст.13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», ст.543 ГК РФ, а также п.п.3.1.10., 3.1.8., табл.3.1.11. Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 12 марта 1981 г., п.п.1.4.1, 1.4.20., 1.4.31 Правил технической эксплуатации электро-установок потребителей, утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003; Приказа Минтруда России № 924н от 17 декабря 2020 «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»: по металлической дымовой трубе объекта «Котельная» проведены технические обследования, которыми выявлено, что техническая документация согласно рекомендациям РД 22-01-97 по объекту обследования имеется не в полном объеме, обнаружен крен газоотводящего ствола, отсутствует антикоррозионное покрытие газоотводящего ствола, имеются провис, неравномерное натяжение оттяжек, коррозия металлического основания, ребер жесткости, отклонение верха ствола трубы от вертикали составляет 377 мм, что превышает определенное требованиям п.5.7. СП 13-101-99, равное 209 мм для дымовых труб с высотой ствола 26,0 м., результат геодезических изысканий не удовлетворяют требованиям СП 13-101-99, РД 03-610-03. На момент проверки мероприятия по устранению вышеуказанных нарушений не проведены. В банно-прачечном комбинате отсутствует контур заземления, не выполнена система уравнивания потенциалов. По организационно-распорядительным документам отсутствуют документы по проверке степени загнивания деревянных опор по ВЛ – 0,4кВ. Не обеспечивается ремонт в системе отопления банно-прачечного помещения, а именно, по прибору отопления имеются временные бандажи. Перечисленные нарушения норм санитарно-эпидемиологической безопасности, эксплуатации жилых зданий и правил технической эксплуатации энергоустановок и пожарной безопасности противоречат требованиям ст.10 УИК РФ, создают угрозу охраняемым правам и законным интересам осужденных.

Из справки об исполнении прокурорского представления начальника отдела КБИиХО ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва ФИО1 следует, что в целях устранения требований прокурорского представления №17-11-2022 от 24.09.2023: в части ремонта туалетов отрядов №1, 2, учреждением заключены государственные контракты № 17, 18, 19 от 10.02.2023 на выполнение работ по устройству душевых комнат в помещениях Литер Д, Е, В, в рамках которого будет произведен косметический ремонт туалетов с установкой дополнительных смесителей для умывания и водонагревателей. В части ремонта в палатах, кабинетах врачей, устранения дефектов пола и стен учреждению доведены лимиты бюджетных обязательств на сумму 310 000 руб. из которых на 170 580 руб. объявлен аукцион в электронной форме на поставку строительных материалов. Также на оставшиеся сумму подготовлена документация на осуществление закупки на поставку строительных материалов. Ремонтные работы планируются завершить в срок до 01.10.2023 г. В части обеспечения помещений системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим либо естественным побуждением, учреждению доведены лимиты бюджетных обязательств на выполнение работ по устройству приточно-вытяжной системы в здании туберкулезной больницы (Литер А) и здании лёгочного отделения (Литер Ж). Освоение доведенных лимитов запланировано до 01.04.2023 г. Срок окончания выполнения работ в течение 30 дней.

Из заявки вр.и.о. начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва ФИО2 видно, что запрошено выделение денежных средств для устранения недостатков энергохозяйства ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва от 18.11.2022 года, выявленных прокуратурой от 24.09.2022 года № 17-11-2022 с технико-коммерческим предложением ООО «АЕГРО» от 16.11.2022 года и указанием стоимости обследования на сумму 185 000 руб.; коммерческим предложением ООО «Ирбис» от 17.11.2022 года с указанием стоимости работ по проведению технического обследования металлической промышленной дымовой трубы Н=30 м диаметром 600 мм. на 80 000 руб. без НДС на основании УСН, по проведению экспертизы промышленной безопасности металлической промышленной дымовой трубы Н=30 м диаметром 600 мм. на 100 000 руб. без НДС на основании УСН со сроком выполнения работ 60 календарных дней; коммерческим предложением ООО «СибпромАльп» от 17.11.2022 года комплексное техническое обследование металлической дымовой трубы Н=30м на 330 000 руб.

Из заявки вр.и.о. начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва ФИО2 видно, что запрошено выделение денежных средств для устранения недостатков энергохозяйства ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва от 28.11.2022 года, выявленных прокуратурой от 24.09.2022 года № 17-11-2022 с приложением дефектной ведомости с указанием наименования утеплитель изовер-сауна 6 штук по цене 4 900 руб., проволока вязальная 5 кг стоимостью 681 руб., итого на общую сумму 30 081 руб.

Из заявки вр.и.о. начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва ФИО3 видно, что запрошено выделение денежных средств для устранения недостатков энергохозяйства ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва от 10.02.2023 года, выявленных прокуратурой от 24.09.2022 года № 17-11-2022 с приложением дефектной ведомости и указанием наименования прибора ПОЗД-1 стоимостью 24 362 руб.

Согласно извещению № назначено проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту приточно-вытяжной вентиляции в ШИЗО со сроком исполнения контракта 02.11.2023 года.

Согласно извещению № назначено проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту приточно-вытяжной вентиляции в здании туберкулезно-легочного отделения №2 (Литер Ж) со сроком исполнения контракта 02.11.2023 года.

Согласно извещению № назначено проведение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту приточно-вытяжной вентиляции в здании туберкулезно-легочного отделения №2 (Литер И) со сроком исполнения контракта 02.11.2023 года.

Согласно извещению № назначено проведение электронного аукциона для поставки провода ПуГВ 1*4,0 для текущего ремонта котельной жилой зоны со сроком исполнения контракта десять рабочих дней, где заказчиком указано ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва.

Из государственных контрактов № 17, 18, 19 от 10.02.2023 следует, что заключены договоры на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту помещений (санузла) здания Общежития Литера Д, Е, В (Отряды №№2, 3, 1) ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Республике Тыва, расположенных по адресу: ** с приложением к Контрактам заданий на выполнение работ от 10.02.2023.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, исходил из того, что нарушение норм санитарно-эпидемиологической безопасности, эксплуатации жилых зданий и правил технической эксплуатации энергоустановок и пожарной безопасности противоречит требованиям ст.10 УИК РФ, создают угрозу охраняемым правилам и законным интересам осужденных и пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они отвечают установленным по делу юридически значимым обстоятельствам, подтверждаются собранными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам статей 55, 59, 60, 61, 67, 86 ГПК РФ и нормам материального права, регулирующим спорные правовые отношения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции являются правильными, поскольку основаны на исследованных доказательствах, с учетом положений закона, подлежащих применению по данному делу.

Суд первой инстанции, установив отсутствие в материалах дела сведений о принятии в соответствии с его компетенцией федеральным казенным учреждением всех необходимых мер по устранению имеющихся в деятельности нарушений, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Ссылки в жалобе на предпринятые меры по соблюдению требований санитарного законодательства и отсутствие финансирования отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку предпринятые меры по устранению допущенных нарушений и отсутствие финансирования не являются основанием для освобождения ответчика от исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем доводы жалобы признаются судебной коллегией необоснованными.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного решения судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи